中新網(wǎng)麗水10月22日電(周健)近年來，區(qū)域競爭日益激烈，如何進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃，成為每一座城市的發(fā)展命題。受地理因素制約，山區(qū)縣市“答題”并非易事。因此，在推進(jìn)共同富裕的時代背景下，優(yōu)秀的“山系”解法值得探討與借鑒。

　　放眼地處浙西南群山間的龍泉，正在改革開放創(chuàng)新中鑄就品質(zhì)之城。從各類資源的高效規(guī)劃、交通為基的內(nèi)連外通，到科技引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)升級……這座城市正不斷蛻變煥新，讓發(fā)展活力在甌江源頭奔涌不息。

　　改革 資源實現(xiàn)“最優(yōu)化”

　　在城市高速發(fā)展階段，無時無刻不在上演著資源的招引、整合、利用與轉(zhuǎn)化。高效運轉(zhuǎn)的背后，離不開改革的內(nèi)生動力。

　　“兩家投標(biāo)企業(yè)造價鎖號完全相同，觸發(fā)異常預(yù)警！”近日，在龍泉某項目開標(biāo)過程中，公共資源電子交易平臺2.0系統(tǒng)彈出兩條異常預(yù)警提示，經(jīng)核查，有兩家企業(yè)存在串通投標(biāo)行為。

　　這是龍泉推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域治理改革的縮影。近年來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^不斷完善制度機(jī)制、強(qiáng)化數(shù)字交易、規(guī)范主體行為等有力舉措，構(gòu)建起招投標(biāo)領(lǐng)域全鏈條智慧治理體系。“現(xiàn)在AI就像一雙‘火眼金睛’，能第一時間發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)過程中存在的問題。”龍泉市公共資源交易中心工作人員說。

　　國資國企改革，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵之舉。龍泉對全市范圍內(nèi)3117宗閑散國有資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理和確權(quán)登記，將該市市屬國企整合重組為五大集團(tuán)公司，其中3家獲評主體信用等級AA，逐步形成了以國資運營、城市建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、生態(tài)工業(yè)為主的五大業(yè)務(wù)板塊。

　　聚木成林，厚積薄發(fā)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，龍泉市屬國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從2021年的244.3億元躍升至2024年的560.2億元，增幅達(dá)129.3%；國企營業(yè)收入從2021年的4.8億元攀升至2024年的32.1億元，增幅達(dá)570.9%。

　　生態(tài)是龍泉最具代表性的優(yōu)質(zhì)資源。近年來，該市不斷推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，讓大片的綠水青山成為民眾的“幸福靠山”。

　　譬如，龍泉率浙江省之先試行碳匯權(quán)登記制度，并啟動“浙林碳匯”項目。今年6月，龍泉16個村通過賣“空氣”領(lǐng)到了共計124192.28元的收益，成為浙江第一批享受到“浙林碳匯”項目收益分紅的村。“山放著不用管，還能拿到錢，感受到了生態(tài)保護(hù)的價值，太開心了。”村民毛麗琴說。

　　此外，當(dāng)?shù)剡€建設(shè)運行“益林共富”多跨場景應(yīng)用，推動竹木產(chǎn)業(yè)供需精準(zhǔn)適配，有效釋放毛竹需求1800多萬株，交易額達(dá)2.3億元；依托優(yōu)質(zhì)水資源，開發(fā)深層天然礦泉水，“麗水山泉”年生產(chǎn)能力達(dá)12萬噸，年產(chǎn)值達(dá)2000萬元；構(gòu)建天下龍泉“1+N”區(qū)域品牌體系，培育“中國黑木耳之鄉(xiāng)”“中國靈芝核心產(chǎn)區(qū)”等一批“國字號”品牌，成功提升產(chǎn)品附加值……

　　開放 道路縱橫連內(nèi)外

　　“要致富先修路，現(xiàn)在通往村里的公路越來越安全順暢了，來村里游玩的人越來越多！”看著家門口拓寬硬化后的瀝青路，龍泉市寶溪溪頭村的村民們贊不絕口。

　　龍泉地形復(fù)雜，素有“九山半水半分田”之說。對當(dāng)?shù)囟裕煌ǖ淖兏锱c發(fā)展，是擴(kuò)大開放的強(qiáng)勁引擎。

　　近年來，龍泉加大“四好農(nóng)村路”建設(shè)力度，同時整合人、車、線、站等運輸要素和快遞物流、客貨運等運輸資源，打造“客貨郵易路通”物流特色品牌，解決民眾出行、物流配送、農(nóng)產(chǎn)品上行三個“最后一公里”問題，讓對外開放成為撬動鄉(xiāng)村振興的新支點。

　　放眼蘭巨鄉(xiāng)，通過客貨郵有機(jī)結(jié)合電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、網(wǎng)紅直播銷售等方式，拉動農(nóng)副產(chǎn)品上行貨運量增長32%，帶動周邊農(nóng)場收益增長20%；在住龍鎮(zhèn)住溪村，“一點多能”農(nóng)村物流點賦能黃粿片、楊梅干、蜂蜜等特色農(nóng)產(chǎn)品上行，日均收發(fā)貨量約500件……

　　此外，麗龍高速、龍慶高速、龍浦高速、衢寧鐵路等一批重大交通項目建成通車，助力龍泉實現(xiàn)從公路時代向高速時代、鐵路時代的“三級跨越”。同時，該市以打造浙閩贛邊際區(qū)域物流樞紐為目標(biāo)，布局建設(shè)了一批高能級物流平臺，持續(xù)擴(kuò)大對外開放。

　　交通先行，政策助力。為進(jìn)一步培育開放型經(jīng)濟(jì)，龍泉還優(yōu)化了展會目錄“一碼通”平臺，鼓勵企業(yè)拓展海外營銷網(wǎng)絡(luò)；開通24小時外貿(mào)服務(wù)專線，打造政企溝通“綠色通道”……系列“組合拳”下，外貿(mào)進(jìn)出口總額從設(shè)市初期的不足2000萬元增加到2024年的34.3億元，增長了187倍。

　　創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)升級煥新顏

　　“有汽車的地方，就有龍泉制造。”作為全國汽車空調(diào)領(lǐng)域最大的塊狀產(chǎn)業(yè)集群，龍泉的汽車空調(diào)零部件企業(yè)超過200家，行業(yè)總產(chǎn)值逾100億元。發(fā)展并非一蹴而就，亮眼數(shù)據(jù)的背后，蘊(yùn)藏著長久以來的科技創(chuàng)新。

　　20世紀(jì)70年代初，龍泉人在舊房里創(chuàng)辦了“茶豐農(nóng)機(jī)修配五金廠”，培育出大批技術(shù)骨干與銷售人才。他們奔赴全國推銷五金，同時也將汽車空調(diào)零部件產(chǎn)業(yè)帶回家鄉(xiāng)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，但也存在產(chǎn)品層次較低、技術(shù)含量不高的困境。對此，龍泉抓住新能源發(fā)展機(jī)遇，通過深化與浙江大學(xué)等高校的全面合作，共建實體化研究院，建強(qiáng)浙江省新能源車輛熱管理重點實驗室，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新深度融合。

　　“傳統(tǒng)汽車只有空調(diào)系統(tǒng)，新能源汽車則增加了電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)熱管理三大板塊，附加值從2000多元一套增加至6000多元，企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的空間更大。”龍泉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院院長熊樹生坦言，部分企業(yè)還著手開發(fā)芯片、大數(shù)據(jù)熱管理類產(chǎn)品，顯然，龍泉已成為熱管理產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)跑者”。

　　事實上，遠(yuǎn)不止汽車空調(diào)產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新正在龍泉遍地開花。當(dāng)?shù)赝七M(jìn)龍泉青瓷省地協(xié)同重大科技項目，實施“原料標(biāo)準(zhǔn)化—裝備智能化—燒制精細(xì)化—設(shè)計數(shù)字化”全鏈條攻關(guān)，同時調(diào)動發(fā)揮共享人才作用，推動技術(shù)需求與科技成果精準(zhǔn)對接轉(zhuǎn)化。

　　可見，這座扎根連綿大山間的城市，從未被地理條件困住腳步。以改革破局、以開放拓路、以創(chuàng)新賦能，龍泉走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的獨特路徑，更為無數(shù)同樣身處山區(qū)的縣市提供了可借鑒、可復(fù)制的“龍泉經(jīng)驗”。(完)