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二十余條新規提高煤礦準入門檻

二十余條新規提高煤礦準入門檻

2013-11-13 16:11:06

來源:法制日報

原標題:二十余條新規提高煤礦準入門檻

    法制網北京11月12日訊 記者蔡巖紅 國家安監總局今天披露,目前全國尚有7700余處煤礦沒有建立救援隊伍,大部分沒有儲備足夠的應急救援裝備和物資。一旦發生災變,難以及時高效處置,極易造成事故擴大。

    近年來,全國煤礦安全生產形勢有所好轉,但煤礦事故總量仍然偏大,重特大事故尚未得到有效遏制。近日,國務院辦公廳下發《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》,提出了多項煤礦安全治本攻堅舉措。

    國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長付建華介紹,目前全國仍有年產9萬噸及以下的煤礦7501處,數量占煤礦總數的57%,產能僅占12%;但事故起數和死亡人數均占事故總量的2/3左右,百萬噸死亡率是大中型煤礦的4倍,是全國煤礦平均水平的2倍以上。

    據介紹,2005年以來,全國累計取締非法煤礦5.4萬處次,關閉各類小煤礦1.6萬余處。但部分煤礦仍然沒有查明隱蔽致災因素,治理更不到位。

    付建華表示,與以往的煤礦相關管理法律法規相比,《意見》提出了20余條新的規定,著力提高煤礦準入門檻,真正減少危險源數量。一律停止核準新建生產能力低于30萬噸/年的煤礦,一律停止核準新建生產能力低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。此外,還要加快關閉年產9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井,逐步減少突出礦井。

    針對礦長和分管安全、生產、機電的副礦長作為煤礦專職管理人員,總工程師作為全礦技術總負責人,沒有精力負責多個煤礦的管理或技術工作,《意見》明確規定,“五職礦長”不得在其他煤礦兼職,從而防止了“掛名礦長”或礦長資格證“一證多用”。

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