——商南縣開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述
本報(bào)通訊員 胡先軍 楊 曉 李治軍
縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部深入田間地頭、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、群眾家中聽民意、解民憂，有效解決訴求3500余件;
化解“辦證難”問題，完成1006套房屋的首次登記;
為106名農(nóng)民工協(xié)調(diào)解決拖欠的工資159.84萬元，為1422戶農(nóng)戶追回拖欠的分紅132.17萬元;
……
這是商南縣在學(xué)習(xí)教育中辦理的一件件實(shí)事。
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)以來，商南縣精心組織、周密部署，“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字貫穿，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作，努力用鍛造出的好作風(fēng)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)增添群眾福祉。
“三位一體”組織推進(jìn)有力度
商南突出縣委統(tǒng)籌主導(dǎo)、專班牽頭主推、黨委主責(zé)主抓，構(gòu)建形成“三位一體”工作格局，有力推進(jìn)全縣的學(xué)習(xí)教育。
商南縣委統(tǒng)籌主導(dǎo)，先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議14次，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神;認(rèn)真制定實(shí)施方案，細(xì)化12條措施，形成任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖，確保方向不偏、有序推進(jìn)。跟進(jìn)落實(shí)中央和省委、市委最新精神和工作要求，印發(fā)工作提示指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)、部門開展學(xué)習(xí)教育。派出督導(dǎo)組對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)(街道)、77個(gè)部門實(shí)行全覆蓋督導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求;組建8個(gè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，開展“靶向式”指導(dǎo)3輪次，推動(dòng)整改問題235個(gè)。
同步，縣委學(xué)習(xí)教育工作專班充分發(fā)揮牽頭主推作用，實(shí)行周安排、月調(diào)度，召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)5次。專班人員列席旁聽鎮(zhèn)(街道)、部門學(xué)習(xí)研討25場(chǎng)次。組建3個(gè)專項(xiàng)組，對(duì)縣級(jí)“四套班子”、各鎮(zhèn)(街道)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的問題清單、整改臺(tái)賬集中審核把關(guān)4輪次，保證了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量。
實(shí)行黨委主責(zé)主抓，壓實(shí)各黨委(黨組)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”，確保各鎮(zhèn)(街道)、各部門學(xué)習(xí)教育扎實(shí)推進(jìn)。其中，該縣衛(wèi)健局黨委實(shí)行“歸口指導(dǎo)”，局黨組8名班子成員包聯(lián)21個(gè)下屬黨支部、3家公立醫(yī)院和11個(gè)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院。
“三學(xué)協(xié)同”深化教育固根基
深學(xué)細(xì)悟，滋養(yǎng)黨性，堅(jiān)定信念。
為了讓全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，提升深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺，商南采取以上率下“引領(lǐng)學(xué)”、線上線下“聯(lián)動(dòng)學(xué)”等方式扎實(shí)開展學(xué)習(xí)。其中，以上率下“引領(lǐng)學(xué)”方面，縣委常委班子開展專題研討交流7次，全縣黨組織通過“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等開展集體學(xué)習(xí)、研討交流6300場(chǎng)次，覆蓋黨員、干部1.2萬余人。線上線下“聯(lián)動(dòng)學(xué)”方面，在縣內(nèi)重點(diǎn)微信平臺(tái)開設(shè)專欄，推送落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神正負(fù)面清單、政策圖解、“微視頻”等內(nèi)容70余期，引導(dǎo)黨員、干部自學(xué);舉辦新提拔干部、年輕干部和關(guān)鍵崗位干部專題培訓(xùn)44場(chǎng)次。
著眼觸及靈魂、起到警醒作用，商南注重運(yùn)用案例開展“警示學(xué)”，制作警示教育短片《初心失守 覆水難收》，選取縣本級(jí)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的17個(gè)典型案例編印《警示錄》，組織黨員干部學(xué)習(xí)。全縣黨組織通過參加廉政體檢、旁聽庭審和閱看案例通報(bào)等方式開展警示教育539場(chǎng)次，受眾37238人次。
“三措并舉”整改整治優(yōu)制度
學(xué)習(xí)教育推進(jìn)中，商南下力氣抓問題查改、集中整治、建章立制，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
開展問題查改。對(duì)照2個(gè)清單28個(gè)方面、違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神典型案例、基層“四風(fēng)”10種隱形變異等，并結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等結(jié)果，全面查找、整改問題，通過真查實(shí)改，全縣黨員干部作風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，推動(dòng)發(fā)展的措施更準(zhǔn)、步子更快。
狠抓集中整治。聚焦省委加重基層負(fù)擔(dān)、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝“三個(gè)集中整治”重點(diǎn)，結(jié)合該縣實(shí)際扎實(shí)開展“清理違規(guī)借調(diào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)范督查檢查考核，切實(shí)精文簡(jiǎn)會(huì)，規(guī)范公車公房使用、公務(wù)接待，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放”集中整治，確定集中整治問題506個(gè)，細(xì)化整改措施1263條，目前已銷號(hào)504個(gè)。
積極建章立制。針對(duì)問題查改、集中整治發(fā)現(xiàn)的機(jī)制短板，該縣完善優(yōu)化了一批制度。其中，修訂了《公務(wù)接待管理辦法》等制度，在9個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廉政灶推行公務(wù)接待二維碼掃碼支付，公務(wù)接待更加規(guī)范;建立整治形式主義為基層減負(fù)“雙向評(píng)價(jià)反饋”機(jī)制，倒逼上級(jí)部門主動(dòng)為基層減負(fù)，今年以來，以縣委、縣政府名義召開的會(huì)議同比減少23.19%、25%，以縣委、縣政府和以“兩辦”名義印發(fā)的文件同比減少28%、28.8%。
“三維賦能”成效轉(zhuǎn)化變動(dòng)能
按照融合結(jié)合的要求，商南把開展學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)，改出的好作風(fēng)在高質(zhì)量發(fā)展、基層治理、民生改善“三個(gè)維度”實(shí)現(xiàn)了賦能。
在賦能高質(zhì)量發(fā)展上，助推了該縣深化“三個(gè)年”活動(dòng)、打好“八場(chǎng)硬仗”、“四大名城”建設(shè)、“五個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等中心工作。上半年，商南縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入增速均居全市第一，規(guī)上工業(yè)增加值等5項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全市第二。
在賦能基層治理上，“云端”上的黨群服務(wù)中心在村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推行“吹哨”報(bào)到、平安走訪等機(jī)制，征集民意1300余條，排查化解矛盾糾紛1834件，村級(jí)黨組織承諾辦實(shí)事1280件。
在賦能民生改善上，完善《村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法》《健全完善財(cái)政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”管理長(zhǎng)效機(jī)制》等制度，開展養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證幫辦業(yè)務(wù)3000余人次，爭(zhēng)取資金260萬元解決了15所學(xué)校1.7萬余名師生取暖降溫問題。