本報記者 賈書章
在丹鳳恩典服飾有限公司車間里,工人們忙著生產服裝配套部件;在陜西五谷源公司食用油生產線,一桶桶金色食用油排列整齊貼標下線;在東鳳酒莊,一件件紅酒陸續出廠,被送往四面八方……近日,走進丹鳳工業園區,一片繁忙的生產場面。這些是丹鳳縣“十四五”時期引進投產的重點項目,從項目招商到實施投產,創造了項目招商落地投產的“丹鳳效應”,有力地推動了該縣各項事業的快速發展。
“十四五”時期,丹鳳縣堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,經濟運行持續向好,城鄉建設步履堅實,發展活力持續迸發,民生保障可感可及,社會大局和諧穩定,各領域都取得了新成效,高質量發展邁入新階段。
產業能級加速提升
百億級魚嶺抽水蓄能電站獲批啟動,丹寧高速丹鳳段建成通車,新雨丹、朝陽動力、中天禹辰等一批重大項目落地,百億級產業矩陣加速形成,標志丹鳳經濟發展駛入快車道。
為確保全縣經濟穩增長,丹鳳以項目建設和招商引資作為經濟工作主抓手,在質的躍升與量的擴張中同步發力。千方百計做好招商引資,組建工作專班,累計開展招商引資活動500多場,招商引資到位資金700多億元,全縣招商引資實際使用內資年均增長8%以上,使用內資增速全市第一。持續推進重點項目建設,建成投產重點項目近300個,完成固定資產投資420億元,爭取中央和省各類資金81億元;創新運用“六庫兩線一碼”平臺,強化項目全生命周期管理,確保項目順利實施。
累計落實減稅降費及退稅2.18億元,累計新增市場主體5078家,新增市級以上龍頭企業8家。
丹鳳加速構建新型產業體系,全縣累計建成葡萄種植基地1.2萬多畝,培育發展葡萄酒種植、生產加工及關聯企業20多家,丹鳳酒莊、葡萄星球等項目相繼建成投運;成功舉辦三屆紅酒文化交流會,丹鳳葡萄酒榮獲中華老字號、中國葡萄酒歷史文化名城等國內外獎項10多項,丹鳳葡萄酒有限公司躋身農業產業化國家重點龍頭企業。以“菌藥果畜”特色農業產業持續擴產延鏈,累計新增農業園區4個、示范專業合作社10個,雙孢菇出口創匯保持全省前列,城關供銷合作社被授予“全國供銷社系統先進集體”,巒莊鎮入選省級農業產業強鎮,丹鳳葡萄產業園、巒莊鎮良種天麻產業園榮獲省級農村產業融合發展示范園。
“十四五”期間,全縣生產總值年均增長6.05%,規上工業增加值年均增長10.4%,固定資產投資年均增長15.56%,社會消費品零售總額年均增長8.41%,增速均居全市前列。新業態促進了勞動力就業,全縣經濟發展實現城鎮新增就業和農村勞動力轉移就業累計達35.1萬人,高校畢業生總體就業率穩定在90%以上,城鎮登記失業率控制在3.5%以內。
鄉村振興成效顯著
“我們家原來住在蔡川鎮留仙坪王溝的山溝里,外出到鎮上有10多公里,交通不便?,F在能住到縣城的社區里,我陪奶奶看病方便多了!”11月18日,丹鳳縣龍駒寨街道鳳冠社區居民張建武高興地說。
張建武自幼失去雙親,和奶奶相依為命,居住在幾間老土屋里,生活困難。當地政府在走訪中了解情況后,將其納入兜底保障對象?!笆奈濉逼陂g,丹鳳縣優先保障農村風險監測人群居住和生活,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住不發生規模性返貧致貧底線,嚴格落實防返貧動態監測“2244”機制和幫扶機制,累計納入監測對象1151戶3930人,全縣無一人返貧致貧。
為有效銜接鄉村振興,全縣投入銜接資金近20億元,累計實施基礎設施提升工程242個,農村改廁2004座,危房改造981戶,示范農房建設445戶。采取堅持抓點示范、以點擴面措施,創建省級鄉村振興重點幫扶鎮1個、省級鄉村振興示范鎮2個和省級鄉村振興重點幫扶村43個、“千萬工程”示范村30個,秦嶺山水鄉村建設通過市級驗收185個?!蛾兾鞯P小葡萄串起鄉村振興》被央視報道,鄉村振興“五雙”活動典型經驗被國家鄉村振興局宣傳推廣,棣花鎮許家塬村“兩萬兩千”做法入選全省“千萬工程”典型案例。
扎實推進“兩改兩轉三促進”行動,成功創建“四好農村路”省級示范縣,榮獲全省農村集體產權制度改革工作先進集體、全省農村客貨郵融合發展樣板縣、農村改廁后續管護示范縣,武關鎮、花瓶子鎮農村人居環境整治案例入選全市典型優秀案例。
民生福祉更加殷實
“我們是社區第六期安置居民,為了讓我們能在家門口就業,社區引進了電子廠,我在廠里上班月收入2000多元,在社區生活感到非常舒心。”11月20日,在丹鳳縣竹林關鎮丹水社區,社區居民李淑霞對記者說。
據丹水社區黨總支書記徐海林介紹,為促進社區搬遷戶就近就業,社區從廣東引進一家電子加工廠,安置社區居民就業300多人,人均月收入2000至3000元。同時,創辦魔芋加工廠,日常務工30多人,每年6—10月季節性務工100多人,人均月收入2000元。通過技術培訓、安全培訓、農民工合法權益培訓,社區年勞務輸出2000多人,人均年收入4.5萬元,丹水社區也被認定為國家級充分就業社區。
“十四五”時期,丹鳳縣高效落實就業政策,持續增進民生福祉。通過引進創辦社區工廠、勞務輸出、勞動技能培訓等行之有效的措施,城鎮累計新增就業1.13萬人、農村勞動力轉移就業累計達34萬人。“丹鳳廚工”被認定為省級勞務品牌,“春風行動”點對點勞務輸出工作被央媒報道。
丹鳳縣持續提升醫療服務能力,縣級醫療資源整合加快推進,縣醫院、縣中醫醫院順利完成搬遷,竹林關區域醫療衛生次中心建成投用,江南醫院開工建設,與西京醫院、省人民醫院對口幫扶關系進一步強化,建成96個公有產權村衛生室。“十四五”期間,全縣醫療保障報銷259.38人次,報銷醫藥費15.26億元,有效解決了全縣人民疾病醫保后顧之憂。
另外,丹鳳縣扎實開展公共文化補短板工程,組織群眾文化活動300多場次,積極舉辦全國航模公開賽、全國新年登高健身大會、全運會女排青年組資格賽等精品特色賽事和群眾體育賽事100多場次。丹鳳縣榮獲“全省全民健身示范縣”稱號,鐵峪鋪鎮被評為全省公共文化服務高質量發展示范鎮。