本報訊 (通訊員 夏文明)2024年，商洛兩級法院充分發揮司法審判職責，積極參與社會治理，針對實踐中發現的有關單位工作疏漏、制度缺失、隱患風險以及社會治理中的矛盾糾紛高發多發、影響經濟社會發展和人民群眾權益保護等突出問題，精準聚焦，發出司法建議43件，促進被建議單位提升行政管理、社會治理水平，努力以高質量司法供給促進經濟社會高質量發展。

　　商洛兩級法院堅持現代化理念，積極參與社會治理。轉變關門辦案、被動司法觀念，堅持服務大局與依法辦案并重、司法功能與社會功能并重、執法辦案的法律效果與政治效果、社會效果并重的現代化司法理念，在深耕執法辦案主責主業的同時，對審判執行中發現的社會管理普遍性、突出性問題，及時發送司法建議促進相關單位采取措施彌補漏洞、改進工作、完善管理。以高度政治自覺做好“抓前端、治未病”工作，聚焦黨委、政府中心工作和社會治理薄弱環節以及人民群眾普遍關心的社會治理問題，主動擔負起以司法建議為觸手參與、促進社會治理的政治責任和法律職責。

　　商洛兩級法院將護航經濟高質量發展、防范化解行業風險、維護公平公正的法治化營商環境作為執法辦案重要目標，以高質量司法建議促進高水平經濟發展環境的營造。針對涉及多家銀行的金融借款糾紛案件增多問題，建議銀行加強貸款監管、規范業務開展、加強業務跟蹤、靈活擔保方式方法，既從源頭上減少糾紛矛盾、防范化解金融風險，又充分保障市場主體借款需求，護航企業發展、服務經濟發展。針對有關企業利用政府監管漏洞，偽造材料獲取項目補助資金、未獲得行政許可、未繳足土地出讓金即非法占地建設等問題，向政府職能部門發出司法建議，并督促企業依法及時申請行政許可。在保障項目建設順利進行、企業生產經營正常開展的同時，既督促行政機關依法履行監管職責，又促進市場主體依法經營。

　　商洛兩級法院針對屢發的侵害未成年人合法權益問題，在以刑罰方式嚴厲打擊侵權行為人的同時，針對具體情形提出加強在校師生道德法治教育的司法建議并入校開展法治講座，促進學生道德意識、法律意識、自我保護意識提升和師德建設，切實守護國家未來、家庭希望。對于審查個案時發現的涉及800余戶待起訴業主的開發商代收房屋大修基金但未向房管局繳納的問題，法官多次深入涉案小區開展調解、協調工作，及時向住房和城鄉建設局、房管局等單位發出司法建議，促進職能部門及時履行歸集大修資金職責，確保業主繳納的房屋大修基金被規范管理、合理使用。

　　商洛兩級法院堅持府院聯動，促進行政機關依法行政。積極以司法建議為主要紐帶深化府院聯動，主動融入法治政府建設體系，緊扣法治政府建設主題積極建言獻策，為行政機關依法行政、依法履職、依法決策提供參考。重視建議前的調查研究工作，與被建議單位充分溝通、認真聽取其意見建議，以客觀、準確、規范的高質量司法建議促進法治政府建設。針對行政機關敗訴率較高的行政強制、行政協議、信息公開、行政賠償等類型案件，從實體、程序等角度指出行政機關敗訴原因，建議行政機關在類似行政行為中查實行政行為所依據事實、注重行政強制行為的法定程序要求、依法及時行使訴訟權利，以法治思維方式依法行政、依法應訴，并與行政機關合力實質化解行政爭議，平等保護行政相對人和行政機關的合法權益，積極促進法治政府建設水平提升。