9日上午，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的司法改革》白皮書。從1997年黨的十五大報告首次提出“推進(jìn)司法改革”的要求，2002年黨的十六大報告明確提出“推進(jìn)司法體制改革”任務(wù)，到2007年，黨的十七大報告要求“深化司法體制改革”，再到2008年新一輪司法改革從優(yōu)化司法職權(quán)配置、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)司法經(jīng)費(fèi)保障等四個方面提出具體改革任務(wù)，這是我國政府首次就司法改革問題發(fā)布的白皮書。白皮書用大篇幅，分十個方面介紹了我國在司法領(lǐng)域加強(qiáng)人權(quán)保障所進(jìn)行的改革。

　　《中國的司法改革》白皮書由前言、正文、結(jié)束語三部分組成，全文約一萬八千字。正文部分五章，分別介紹中國司法制度的基本特點(diǎn)，推進(jìn)司法改革的目標(biāo)、原則和進(jìn)程。以及在維護(hù)社會公平正義、加強(qiáng)人權(quán)保障、提高司法能力、踐行司法為民等方面進(jìn)行的改革。

　　白皮書用大篇幅，分十個方面介紹了我國在司法領(lǐng)域加強(qiáng)人權(quán)保障所進(jìn)行的改革，防范和遏制刑訊逼供被列為第一項(xiàng)內(nèi)容。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉：

　　姜偉：冤假錯案的發(fā)生，不僅損害司法公信力，而且嚴(yán)重侵犯公民的合法權(quán)益。實(shí)踐證明，導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生的原因是多方面的，但是刑訊逼供、非法取證是主要原因。

　　2012年修改的刑事訴訟法確立了不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪的原則，同時制定非法證據(jù)排除規(guī)則。北京師范大學(xué)宋英輝教授認(rèn)為，這些規(guī)定在很大程度上能確保人權(quán)保障落到實(shí)處。

　　宋英輝：采取刑訊逼供、暴力、威脅取得的言辭證據(jù)不能作為定案的根據(jù)，如果物證、書證收集的程序違反法定的程序，可能影響司法公正，它又不能作出有效的補(bǔ)證或合理解釋，這個證據(jù)也要排除，通過非法證據(jù)排除就可以消除偵查人員違法收集證據(jù)的動機(jī)。

　　白皮書還介紹，我國進(jìn)一步完善拘留、逮捕后送押和訊問制度，防范和遏制刑訊逼供，具體措施已經(jīng)寫入刑事訴訟法。

　　宋英輝：拘留逮捕之后要立即移送看守所，訊問應(yīng)該在看守所進(jìn)行，訊問過程要全程同步錄音錄像，不能以連續(xù)拘傳的方式變相羈押犯罪嫌疑人、被告人，拘傳期間，訊問過程中要保證他的飲食和休息時間，這些都能有效遏制刑訊。

　　俗話說“人命關(guān)天”。近年來，云南杜培武案、湖北佘祥林案等，由于在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查和運(yùn)用方面的嚴(yán)重錯誤，導(dǎo)致錯判、錯殺，社會影響惡劣。白皮書指出，中國保留死刑，但嚴(yán)格控制和慎重適用死刑。自2007年死刑案件核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一由最高人民法院行使以來，中國死刑適用標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，判處死刑的案件逐步減少。

　　為了有效減少冤家錯案，我國不斷強(qiáng)化證人出庭作證義務(wù)。

　　姜偉：證人出庭作證對于提高庭審質(zhì)量、有效減少冤假錯案有重要意義。為鼓勵證人出庭作證，建立完善了證人保護(hù)制度，明確了證人保護(hù)的范圍、規(guī)定了具體的保護(hù)措施、建立了證人出庭作證補(bǔ)助等制度。

　　白皮書還記述，我國國家刑事賠償標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提高，侵犯公民人身自由權(quán)每日賠償金額從1995年的17元，上升到2012年的162元。中國積極探索建立對刑事被害人的救助制度，2009—2011年，司法機(jī)關(guān)共向25996名刑事被害人發(fā)放救助金3.5億多元人民幣。宋英輝認(rèn)為，對律師權(quán)益的保障在很大程度上就是對公民合法權(quán)益的保障。

　　宋英輝：就辯護(hù)律師來說，保障他的會見權(quán)、閱卷權(quán)、通訊權(quán)、申請調(diào)查證據(jù)的權(quán)利，這些規(guī)定一方面同聯(lián)合國的有關(guān)司法準(zhǔn)則相銜接，同時也是我國保障人權(quán)內(nèi)在的需要。（西部網(wǎng)）