駐所檢察官啟動(dòng)審查
記者了解到，目前，如果建構(gòu)專門的羈押制度和羈押必要性審查機(jī)制，需要對(duì)刑事訴訟法作出修改，其中也涉及到公安、檢察院、法院的辦案機(jī)制，改革的成本較大，短時(shí)間內(nèi)不可能建立。而各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)所檢察部門均在看守所設(shè)有駐所檢察室，其職責(zé)范圍就是監(jiān)督看守所的監(jiān)管秩序和保障在押人員的合法權(quán)利。
但偉認(rèn)為，在完全封閉的監(jiān)管場(chǎng)所，法律賦予了檢察機(jī)關(guān)有職權(quán)對(duì)這個(gè)場(chǎng)所的監(jiān)管活動(dòng)和被監(jiān)管人員的合法權(quán)利履行法律監(jiān)督權(quán)。所以，目前在刑事訴訟程序中試行“由駐所檢察官根據(jù)在押人員實(shí)際情況向辦案單位提出變更強(qiáng)制措施檢察建議的工作機(jī)制”，既可以節(jié)約司法改革的成本，又能夠履行對(duì)羈押必要性進(jìn)行的監(jiān)督和救濟(jì)的職能，法律授權(quán)明確。
“司法改革中的大部分問題可以在現(xiàn)有法律框架內(nèi)通過創(chuàng)新工作機(jī)制來解決，這包括在訴訟程序中公民的合法權(quán)利被侵犯，政法機(jī)關(guān)應(yīng)以最快速度給予救助。”但偉說。