今年，本市城六區居民區內將新增2.9萬個停車位，預計明年還將擠出1.5萬個左右的停車位緩解居民停車難。昨日，市交通委運輸管理局停車設施管理處處長史凱做客首都之窗時透露了正在修訂的《北京市機動車停車管理辦法》的內容，延續了近20年的居住區車位配建指標將提高，新建小區有望一戶一車位。

　　[現狀]

　　超四成車未停車入位

　　首都之窗的一項網上調查顯示，56.4%的被訪者為有車族。其中在居住區沒有停車位的占65.5%，有停車位的只占34.5%。有車族中有33.3%選擇隨意停車，18.6%選擇停到空地上，13%停到小區外，7.3%經常占道停車。

　　根據小區停車現狀調查，40.1%的車沒有停車入位，本市停車位缺口較大。史凱坦言，居住區里“停車難、停車亂”是多種因素綜合形成的。由于車位配建標準，車位歷史欠賬較多。“1994年以前，居住區沒有配套建設機動車停車設施的標準，東城、西城和二、三環以內的部分居住區甚至沒有設置停車位。這些已經很難去彌補。”

　　1994年至今，本市整個機動車停車的配建標準一直沒有調整過——三環以內居住區，每10戶才配3個車位。史凱說:“這顯然不符合現狀。”交通部門曾在東城、西城做過一次調研，平均每戶擁有小汽車數已超過0.8輛。

　　小區停車位使用效率低

　　小區停車位不僅緊缺，而且使用效率低。居住區停車位分為地上和地下兩類。其中地上停車位屬于公共資源，地下停車位從產權管理制度上由開發商支配。這說明小區地下停車位定價權取決于開發商，而地上車位定價要符合政府指導價。

　　史凱說，一旦這兩個價格出現過大偏差，一些車輛會放棄地下車位，轉戰到地面車位，甚至隨意停到馬路上，影響交通出行。“如何引導車都停到院里頭、停到地下去，這是政府鼓勵和引導的方向。”

　　[舉措]

　　新增9000錯時停車位

　　去年，本市城六區首次完成了3萬余個居住區停車位的挖潛工程。截至今年9月30日，今年兩萬個居住區停車位的挖潛目標已經完成。

　　同時，本市還挖潛新增了9000個錯時停車位，供社會車輛使用。“明年，本市還將新增大約1.5萬個新車位。”同時，還將再找到5000到7000個錯時停車位。史凱坦言，老舊小區再擠車位的難度較大。

　　新建小區車位配比提高

　　機動車停車的配建標準也將改變。目前，規劃部門正在制定新標準，二環以內、三環以內、五環以外等不同區域配比標準將發生變化。

　　新標準出臺后，新建居住區停車位缺口將基本堵住，基本按照一戶一車位配比。“沒有考慮更高的配比，主要是希望從源頭盡量減少‘一人多車’的情況，一定程度上也起到限購目的。”

　　“規劃部門將保障房也納入考慮范疇。”史凱說，“原來這些區域的配比很低，主要考慮是保障房人群收入水平較低。但通過實踐發現，實際差異較大。”

　　此外，小區內地鎖泛濫，開發商、物業和住戶私自安裝現象明顯。清理地鎖要涉及交管、城管、路政等多個部門，“多頭管”往往導致“都不管”。

　　正在修訂的《北京市機動車停車管理辦法》將明確清理地鎖的主管部門。同時，本市將敦促小區物業單位逐步清理地鎖。

　　本市還在起草加強城六區機動車停車管理的意見，內容涉及規劃、投資政策、用地政策、管理挖潛小區車位等20項內容。一些小區還將試點停車位自管，提高停車位使用率。

　　建立體車位減免基建手續

　　建設立體停車位也將成為緩解小區停車難的手段。目前，東城區、海淀區、朝陽區和豐臺區都開始建設類似停車設施。

　　史凱介紹，本市五環內每挖潛一個小區車位，將由市級財政給予2000元補助。如果建立體車位，每多一個車位就將增加2000元補貼。“我們跟規劃部門協調，停車位‘平改立’時將無需再辦理基建手續，降低整個改造成本。”

　　同時，發改部門也正在研究公共停車的投融資政策。比如從投資用地上給予政策支持，更快地發展“P+R”停車場；吸引更多社會資金參與停車設施建設，盡快解決目前整個停車設施全靠政府投資的單一模式。（記者 劉冕）