近日，據(jù)媒體報(bào)道，有關(guān)部門已醞釀對(duì)汽車征收排污費(fèi)，目前尚在論證階段，該政策或先在“北上廣深”試點(diǎn)，再逐步向全國(guó)推廣。此消息在網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，反對(duì)之聲幾乎一邊倒。
有論者表示，所有反對(duì)原因中最有力的一點(diǎn)，便是此舉實(shí)屬“疊床架屋”——在汽車的購買、保有以及使用環(huán)節(jié)，目前已征收的稅費(fèi)中包含了排污的內(nèi)容，如果再收取排污費(fèi)，實(shí)際上已成為重復(fù)征稅。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有67.2%的消費(fèi)者表示，將因各種用車成本的提高而推遲購車計(jì)劃。
實(shí)際上，如果對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家汽車稅費(fèi)制度，中國(guó)車主所需要承受的稅負(fù)已然十分驚人，中國(guó)的車主幾乎面對(duì)著全球最高的稅費(fèi)，卻置身于與之極不相符的用車環(huán)境中。
購置環(huán)節(jié)：
中外汽車稅費(fèi)相差懸殊
在購置環(huán)節(jié)中，中國(guó)車主通常需要支付至少32%的各類稅款，而美國(guó)不到10%，日本約為總價(jià)的7.5%，英國(guó)則只占2%左右。
下面，我們就以各國(guó)最常見的購置車型為例，計(jì)算中外汽車稅費(fèi)幾何。
如果在中國(guó)購買一輛排量為1.6升的家用轎車，汽車在出廠之前，汽車廠家已經(jīng)代為繳納了5%的汽車消費(fèi)稅和17%的增值稅，當(dāng)然這部分稅款會(huì)體現(xiàn)在車輛總價(jià)中。如果購買的是進(jìn)口車輛，則還需支付25%的關(guān)稅。當(dāng)然，在消費(fèi)者最終購買時(shí)，還需要支付相當(dāng)于總價(jià)10%的汽車購置稅。即，在購置環(huán)節(jié)中，中國(guó)車主需要支付至少32%的各類稅款，如果是進(jìn)口車輛則還需要增加25%的關(guān)稅，這還沒有計(jì)算林林總總的驗(yàn)車費(fèi)、車牌費(fèi)、車船稅等。
如果再算上上海廣州等城市高額的牌照成本，部分地方政府設(shè)立的各類費(fèi)用，如入戶費(fèi)、通行費(fèi)等，則購置稅費(fèi)總額還將增加，部分地區(qū)的“稅外加費(fèi)”甚至達(dá)到了汽車總價(jià)的25%-30%。
如果在美國(guó)購買一輛排量為2.5升的家用轎車，主要需要繳納的是銷售稅，美國(guó)各州稅率高低不等，有8%左右的，也有2%上下的，甚至有些州為了促銷不課汽車銷售稅。接下來是車船稅，該稅并非以車總價(jià)征收，而是以新車車價(jià)的60%計(jì)算，今后逐年遞減，第二年按43.75%計(jì)稅，第三年按27.5%計(jì)稅。在計(jì)算出需征車船稅的總價(jià)后，每100美元征2.8美元的稅。此外還需要繳納注冊(cè)費(fèi)用，有的地區(qū)是幾百美元，而有的州甚至只要十幾美元。因此，即便按收稅最高的州計(jì)算，美國(guó)購車需交的稅款也不過占車輛總價(jià)的不到10%。
如果在日本購買一輛輕自動(dòng)車(排量不超過0.66升，占日本汽車保有量的35%以上)，主要需要交3%的購置稅。接下來便是日本特有的“汽車重量稅”，如一輛1噸-1.5噸的輕自動(dòng)車，只需交37800日元重量稅，更關(guān)鍵的是，車輛報(bào)廢后這部分稅款可以返還。此外每年還要交一次汽車稅，輕型自動(dòng)車每年只需7200日元。總體算下來，一輛常見的售價(jià)100萬日元左右的輕型自動(dòng)車，需交的各類稅款僅為總價(jià)的7.5%。
如果在英國(guó)買車，那就更爽了，因?yàn)橛?guó)沒有汽車購置稅。如果在英國(guó)購買一輛排量為2.5升的家用轎車，只需要交道路稅，費(fèi)用從100英鎊到1000英鎊不等。車檢是在新車購入三年后開始，每年車檢費(fèi)用約30英鎊。除此之外，幾乎沒有其他稅費(fèi)。總體算下來，在英國(guó)買車需要交的稅費(fèi)，只占車總價(jià)的2%左右。
稅收重點(diǎn)：
國(guó)內(nèi)重“購買”國(guó)外重“使用”
我國(guó)在車輛購買環(huán)節(jié)承擔(dān)稅款所占比例較大，汽車購置階段的稅負(fù)過重，而使用環(huán)節(jié)稅負(fù)相對(duì)較輕。其實(shí)質(zhì)是抑制汽車購買而鼓勵(lì)使用。
發(fā)達(dá)國(guó)家通常將使用車輛涉及的稅收分為3個(gè)環(huán)節(jié)，即購置環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)。購置環(huán)節(jié)的稅負(fù)是為取得車輛合法所有權(quán)所需支付的費(fèi)用。保有環(huán)節(jié)是指，只要擁有車輛，不論是否使用，都需按年或是按月負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)。近年來許多國(guó)家利用這一杠桿，來引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保車。使用環(huán)節(jié)指車輛在使用、行駛時(shí)需承擔(dān)的費(fèi)用，例如燃油稅等。