“五個(gè)一批”見成效

　　深入推進(jìn)易地扶貧搬遷，實(shí)施搬遷貧困戶2.11萬戶7.7萬人，其中10682戶主體完工，9785戶已達(dá)到入住條件。著力強(qiáng)化教育支持脫貧，投入各類教育資助資金4.5億元，救助各類貧困學(xué)生48.18萬人次，建設(shè)貧困鎮(zhèn)村幼兒園11所，實(shí)施農(nóng)村“全面改薄”項(xiàng)目58個(gè)，為貧困鎮(zhèn)村招聘教師312名，交流輪崗教師198名。積極創(chuàng)新落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償金2413.8萬元，兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金7668.7萬元，聘用貧困戶生態(tài)護(hù)林員3099人。扎實(shí)落實(shí)社會(huì)保障兜底，共發(fā)放農(nóng)村低保資金16843萬元，醫(yī)療救助資金7992.27萬元，臨時(shí)救助資金2455.87萬元，實(shí)施農(nóng)村低保4.02萬戶10.3萬人、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)1.77萬人、醫(yī)療救助4.94萬人次、臨時(shí)救助1.05萬人次。

　　金融扶貧有創(chuàng)新

　　大力推進(jìn)金融扶貧創(chuàng)新，全面實(shí)行扶貧貸款擔(dān)保金模式，按不超過1:10的比例擴(kuò)大貸款投放，為貧困戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供扶貧貼息貸款。開展互助資金擔(dān)保試點(diǎn)，探索“銀行批發(fā)、協(xié)會(huì)零售”的金融機(jī)構(gòu)和互助資金協(xié)會(huì)合作放貸新模式，有效破解產(chǎn)業(yè)扶貧資金短缺矛盾。共建立扶貧貸款儲(chǔ)備金2.4億元，撬動(dòng)金融信貸資金22億元，滾動(dòng)投放扶貧互助資金4790萬元。與省國開行簽訂了《建檔立卡貧困村社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款合作協(xié)議》，融資70億元支持701個(gè)建檔立卡貧困村農(nóng)村道路、安全飲水等公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，已落實(shí)貸款資金計(jì)劃35億元，目前到位資金15.9億。我市開發(fā)性金融支持脫貧攻堅(jiān)工作得到了國家開發(fā)銀行肯定，在我市召開了開發(fā)性金融支持脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)。圍繞化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，與中國人保公司開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)，解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)后顧之憂。

　　駐村幫扶全覆蓋

　　堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)駐村入戶幫扶工作常態(tài)化機(jī)制，按照“四個(gè)全覆蓋”的原則，即向全市98個(gè)鎮(zhèn)辦、701個(gè)貧困村派駐脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)全覆蓋，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)包村脫貧全覆蓋，市縣區(qū)部門、單位參與精準(zhǔn)脫貧全覆蓋，干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶建檔立卡全覆蓋，在全市開展了脫貧攻堅(jiān)駐村入戶扶貧工作，集中組織市縣區(qū)1010個(gè)部門單位，抽調(diào)市縣鎮(zhèn)3300多名機(jī)關(guān)干部，組成1010個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)，自帶被褥、自備鍋灶，駐村入戶宣講中央一號(hào)文件精神和脫貧攻堅(jiān)政策，開展結(jié)對(duì)幫扶，做到群眾不脫貧、部門不脫責(zé)、干部不脫鉤。全市共組織1010個(gè)市縣區(qū)部門單位、3.21萬名干部包扶貧困村701個(gè)、貧困戶16萬戶，投入幫扶資金4.65億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目6552個(gè)，為貧困戶辦實(shí)事10.43萬件。

　　對(duì)象管理精細(xì)化

　　制定下發(fā)了《關(guān)于開展建檔立卡“回頭看”工作的通知》《商洛市精準(zhǔn)脫貧建檔立卡核查工作實(shí)施方案》等，扎實(shí)開展貧困人口建檔立卡核查工作，逐村逐戶完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，健全信息臺(tái)賬。共識(shí)別貧困人口16.12萬戶49.03萬人，其中一般貧困戶10.8萬戶37.15萬人，低保貧困戶3.78萬戶10.26萬人，五保貧困戶1.54萬戶1.62萬人;五類特殊貧困人口14.86萬人。建設(shè)了以“精準(zhǔn)現(xiàn)狀、精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)措施、精準(zhǔn)效果、精準(zhǔn)評(píng)估”五大板塊為主要內(nèi)容，覆蓋7個(gè)縣區(qū)、98個(gè)鎮(zhèn)辦、701個(gè)貧困村的市縣鎮(zhèn)村四級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)”。7縣區(qū)脫貧信息平臺(tái)已陸續(xù)建成并運(yùn)行

　　強(qiáng)化督查促落實(shí)

　　為確保脫貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處，著力加大工作督查考核力度。針對(duì)基層干部存在的“浮躁、虛假、懶惰、扯皮”問題，在全市開展了“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治活動(dòng)，充分發(fā)揮黨建領(lǐng)航作用，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)。實(shí)行集中督查與明察暗訪相結(jié)合，每月組織市紀(jì)委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市扶貧局等部門，采取不打招呼、隨機(jī)抽查、進(jìn)村暗訪的辦法，對(duì)縣區(qū)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、各項(xiàng)脫貧措施推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)脫貧精準(zhǔn)到戶、工作隊(duì)駐村入戶幫扶、鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)履職等情況進(jìn)行明查暗訪，及時(shí)通報(bào)督查結(jié)果，督促抓好問題整改，力促脫貧攻堅(jiān)落細(xì)落實(shí)。