《實施意見》緊緊圍繞全省工業穩增長促投資21條措施及我市工業經濟發展的關鍵領域和薄弱環節,結合商洛市“十三五工業規劃”和“中國制造2025商洛實施意見”,從抓好戰略性新興產業、抓好傳統支柱產業、全面落實支持工業發展相關政策措施、加大工業投資力度、加大中小企業培育等方面提出17條實施意見:
全力抓好戰略性新興產業促增長。圍繞戰略性新興產業發展方向,結合我市產業布局及基礎,提出具體措施和發展方向,確保戰略性新興產業年均增速達到15%以上。
全力抓好傳統支柱產業穩增長。支持現代材料、綠色食品、現代醫藥三大傳統支柱產業通過技術改造、延伸產業鏈條等措施,年均增長分別達到10%、20%、20%。
加快實施《〈中國制造2025〉商洛實施意見》。制定實施《〈中國制造2025〉商洛實施方案》及太陽能光伏、電子信息、生物醫藥等8個重點領域五年行動計劃。
全面落實支持工業發展相關政策措施。梳理近年來中、省、市出臺的支持工業經濟發展政策措施,列出清單,對政策執行情況開展自查整改。
加強重點企業包抓幫扶機制。對年產值過1億元的重點工業企業實行領導包抓幫扶,及時解決企業生產經營中的困難問題。
加大工業投資力度加快產能釋放。積極爭取中、省產業基金支持,加大工業固定資產投資力度,實行工業投資單項考核機制。
加大中小企業培育力度。落實市、縣兩級聯合包抓責任,全市每年培育規上工業企業25戶以上。
進一步降低企業生產成本。實施涉企收費清單管理制度,通過減免涉企行政事業收費,緩繳有關稅費,擴大直供電規模等方式降低實體企業綜合成本。
加快培育“瞪羚企業”。出臺專項措施,在政策、資金等方面對“瞪羚企業”給予支持。
加大力度推進國企改革。落實省政府“六項改革試點任務”,成立我市國企改革領導小組,制定出臺市級國企改革實施意見。
大力促進民間投資。制定出臺商洛市促進民間投資的實施意見,進一步激發民間投資熱情。
進一步做好工業招商引資工作。積極策劃和引進一批大項目、好項目,建立招商引資考核機制。
著力緩解企業融資難題。落實銀行包抓重點工業企業機制,加強政銀企溝通協作,確保工業信貸規模占信貸總規模的比重年均增長15%以上。鼓勵企業通過資本市場進行融資。
不斷優化投資發展環境。成立整治企業周邊環境領導小組,開展投資發展環境專項整治行動,進一步下放投資審批權限,精簡項目審批手續。
鼓勵企業科技創新和技術改造。研究制定《商洛市新一輪企業技術改造實施方案》,每年至少推進20個重點技術改造項目,支持鼓勵企業建立研發機構。
大力發展工業投資基金引導產業發展。爭取更多中、省產業發展基金在商設立子基金或投資商洛重大項目建設,適時組建我市產業發展基金。
加強工業經濟運行監測。加強工業運行的監測監控和預測預警,堅持每月對各縣區工業經濟發展主要指標進行考核排名,每季度全市通報。