本報北京7月28日電 （記者魏哲哲）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部28日發(fā)布關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件有關(guān)問題的意見，對幫信等犯罪的司法適用提出更為明確具體的定罪量刑標準和政策指引規(guī)則。
為應(yīng)對新型信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展變化，2015年刑法增設(shè)了幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪（以下簡稱“幫信罪”）。盡管幫信犯罪形勢有了進一步好轉(zhuǎn)，但涉“兩卡”犯罪案件數(shù)量仍處高位，幫信犯罪職業(yè)化、跨境化特征明顯，并且?guī)托欧缸锏谋桓嫒顺尸F(xiàn)低齡化、低學歷、低收入、初犯比例高的“三低一高”特點。司法實踐中，存在規(guī)則適用不當、裁判尺度不一、政策把握不準等現(xiàn)象，亟須統(tǒng)一法律適用和政策把握標準。在此背景下，“兩高一部”聯(lián)合制定意見，依法打擊幫信犯罪，斬斷電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的上下游鏈條。
意見共5部分16條，就辦理幫信犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪的總體要求、依法認定幫信犯罪、準確把握刑事政策、堅持綜合治理等問題進行了全面系統(tǒng)規(guī)定。
據(jù)介紹，意見進一步明確了幫信罪的主觀明知認定規(guī)則，涉“兩卡”幫信罪的“情節(jié)嚴重”認定標準，以及幫信罪與掩隱罪、詐騙罪等關(guān)聯(lián)犯罪共犯的區(qū)分規(guī)則，有效解決了法律適用和司法認定不統(tǒng)一的問題。
為更好適應(yīng)涉“兩卡”犯罪的形勢變化，意見對《電詐意見（二）》和相關(guān)會議紀要規(guī)定的涉“兩卡”犯罪“情節(jié)嚴重”認定標準進行了整合調(diào)整，進一步統(tǒng)一裁判尺度。將原規(guī)定的出售、出租本人銀行賬戶、支付賬戶并達到相應(yīng)流水金額的“情節(jié)嚴重”標準，明確為出售、出租本人3個銀行賬戶、支付賬戶并達到相應(yīng)流水金額的“情節(jié)嚴重”標準。同時，針對當前涉電話卡違法犯罪活動高發(fā)的新情況，還將原規(guī)定的收購、出售、出租他人電話卡20張以上屬于“情節(jié)嚴重”情形，調(diào)整為不再區(qū)分他人、本人，只要收購、出售、出租電話卡20張以上，即認定屬于“情節(jié)嚴重”情形，進一步嚴密刑事法網(wǎng)。
根據(jù)當前幫信犯罪日益職業(yè)化、組織化、隱蔽化、智能化趨勢，意見規(guī)定，辦案機關(guān)要全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪。對于組織性、職業(yè)性和跨境協(xié)同實施的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動行為，以及實施幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等犯罪的組織者、策劃者、指揮者、骨干成員等，依法從嚴懲處；對于未成年人、在校學生，以及處于犯罪鏈條末端、情節(jié)較輕的人員，依法從寬處理，并分別對從嚴、從寬的具體情形予以明確，便于辦案人員準確理解適用。
此外，意見就做好行刑銜接、落實職業(yè)禁止和禁止令、制發(fā)司法建議和檢察建議、開展法治宣傳教育等問題，細化了具體規(guī)則和落實措施。
《 人民日報 》（ 2025年07月29日 14 版）