歷史是一頁(yè)頁(yè)書(shū)寫(xiě)的，事業(yè)是一程程接力的。
福建廈門(mén)的發(fā)展史上，一份300多頁(yè)的“攻略”刻下鮮明印記。習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)制定的《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展戰(zhàn)略》），不僅成為廈門(mén)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的藍(lán)圖，也是一座蘊(yùn)藏戰(zhàn)略思維、思想方法的寶庫(kù)，對(duì)當(dāng)前科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有諸多啟示。
“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)。”從“一五”到“十五五”，全世界沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣堅(jiān)持不懈、與時(shí)俱進(jìn)編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃。有人形象比喻，當(dāng)世界上一些國(guó)家在搞“拳擊賽”的時(shí)候，中國(guó)共產(chǎn)黨錨定目標(biāo)一棒接一棒地跑歷史的“接力賽”。
時(shí)間是人類(lèi)發(fā)展的空間。富有前瞻性、開(kāi)創(chuàng)性的發(fā)展規(guī)劃，飽含對(duì)時(shí)間的深刻理解。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)怎樣建？自由港怎么搞？40年前，這一切尚無(wú)跡可尋，《發(fā)展戰(zhàn)略》提出建設(shè)“自由港型經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想。如今，廈門(mén)自貿(mào)片區(qū)成果斐然，全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多點(diǎn)開(kāi)花，“時(shí)間的魔力”有目共睹。
置身中國(guó)這個(gè)“壓縮時(shí)空”，時(shí)間是關(guān)鍵變量。長(zhǎng)江十年禁漁，為的是一泓碧水，造福的是子孫后代；雄安新區(qū)“千年大計(jì)”，拔地而起的是未來(lái)城市的模樣……觀當(dāng)下、思長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀未來(lái)，今天的中國(guó)正在浩瀚的“時(shí)間歷史”中書(shū)寫(xiě)著“歷史時(shí)間”。
在《擺脫貧困》一書(shū)里，習(xí)近平同志對(duì)滴水穿石有一番感悟：“一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭，目標(biāo)一致，矢志不移，日復(fù)一日，年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇！我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作又何嘗不是如此。”
謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之勢(shì)，行長(zhǎng)久之策。“以百年、千年為計(jì)”的時(shí)間觀，換個(gè)角度看，是“功成不必在我、功成必定有我”的政績(jī)觀，也是“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干”的發(fā)展觀。
注重協(xié)調(diào)性、整體性的發(fā)展規(guī)劃，詮釋對(duì)方位的準(zhǔn)確把握。
“分析廈門(mén)所處的戰(zhàn)略地位，把廈門(mén)特區(qū)置于整個(gè)國(guó)家的改革開(kāi)放和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的環(huán)境中”“廈門(mén)是全國(guó)的廈門(mén)，廈門(mén)應(yīng)該作為全國(guó)人民的窗口”……在《發(fā)展戰(zhàn)略》中，發(fā)展的方位感無(wú)比清晰。
幅員遼闊的中國(guó)，各地自然資源稟賦差別之大在世界上少有，發(fā)展基礎(chǔ)和條件各不相同。從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，是大勢(shì)所趨，也是迫切要求。
山城重慶，“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)的重要樞紐，各類(lèi)要素加速流動(dòng)、高效集聚；滁州地界，卻能散發(fā)“蘇州氣質(zhì)”，安徽“味道”與江蘇“配方”的組合，是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和中部崛起聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的縮影……發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，根本就在于把比較的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)、大局的優(yōu)勢(shì)，匯聚成推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興歷史偉業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
連點(diǎn)成面，落子成勢(shì)。由此更能理解，“各地區(qū)謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要在全國(guó)大局中精準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)劃銜接。”
時(shí)間觀與方位感，統(tǒng)一于發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制，服務(wù)于中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐，成就今天的中國(guó)，也必將創(chuàng)造明天的中國(guó)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月05日 04 版）