硬化路直通家門,“微菜園”綠意盎然,無花果掛滿枝頭……四川省內江市地處內陸丘陵地區,資源稟賦并不豐富。然而,如今深入田間地頭,映入眼簾的卻是一幅幅宜居宜業的和美畫卷。
近年來,內江市深入學習運用“千萬工程”經驗,強化黨建引領,以農村面貌改善行動為切入點,讓丘陵溝壑間的村莊既有“顏值”又有“內涵”,讓群眾真真切切觸摸到黨建引領鄉村全面振興結出的幸福碩果。
干部下沉,扮靚鄉村“顏值”
內江市東興區郭北鎮長壩村依山而建,山上曾堆滿了無人問津的鵝卵石。如今,這些石頭卻串起了一個個果園、菜園、花園,成為村里一道獨特的風景線。村民鐘正明的手機里,至今保存著改造前后的對比視頻:“你看,改造前這是個臭水溝,現在水干凈得很。”
但是,起初村里提出開展面貌提升工作時,鐘正明和不少村民并沒有多大積極性。郭北鎮黨政辦主任張夢遙回憶,作為包村干部,他和村干部一道,挨家挨戶發放《農村面貌改善知情書》,組織召開院壩會,但是效果有限。
怎么辦?張夢遙決定用事實說話——組織村民外出參觀學習。“人家村莊改得好,咱們村也能這么干。”鐘正明說。
回來后,他主動拆掉門前亂搭亂建的雞棚鴨棚,還用鵝卵石砌就菜園、花圃,環境更美了。在黨員干部和部分村民的帶動下,大家有錢出錢、有力出力,拆危房、修道路、清垃圾,干得熱火朝天。
如今,為切實推動農村面貌改善提升,內江市、縣兩級均成立了相關工作領導小組,構建起權責清晰、協同高效的組織領導體系,下設產業融合發展、人居環境整治、基礎設施建設等8個專項工作組。每個村還成立了由一名科級干部帶隊的工作專班,深入摸底調查,動員群眾參與。
機制建起來,力量沉下去。內江市進一步建立“市級領導聯系鎮、市級部門掛聯村”的包聯工作機制。2024年,共選派3000余名機關事業干部,組建19支攻堅隊、266支小分隊下沉包聯攻堅。
在隆昌市黃家鎮長螺村的一次院壩會上,村民們你一言我一語地提需求:“砍掉雜樹,不然走夜路害怕”“最好家家戶戶都通路”……包聯干部、隆昌市委政法委書記楊礎瑞當場表態:“我們會把大家的意見建議充分吸收、落實到接下來的工作中。”
會后,面對進村桿管線雜亂問題,黃家鎮副鎮長張秀第一時間對接市里的包聯干部。經過溝通協調,相關通信公司工作人員直接來到村里,問題很快得到解決。
真抓實干帶來一系列改變:硬化道路18公里,拆除清理殘垣斷壁十多處,一些村民徹底告別旱廁,家家戶戶用上了天然氣……“聽說村里發展好了,幾個常年在外打工的村民回村蓋起了新房。”長螺村黨總支書記、村委會主任張清錄說。
“不搞花架子,只辦實在事”——內江市委明確要求聚焦“廚、廁、院、圈”功能,進行實用改造。如今,廣大黨員干部深入基層、干在一線。硬化路通到家門口,自來水接到農戶家,一大批像長螺村這樣的村莊,實現華麗蝶變。
黨建引領,激活產業“密碼”
雨后,東興區高梁鎮方家溝村的鳶尾花田泛起新綠。駐村第一書記劉榮亮蹲在地里丈量花苗:“看這長勢,現在已經20多厘米了,下個月就要開花了。”他告訴記者,鳶尾既可入藥,也可觀賞,經濟價值高,村里種了600多畝。
誰能想到,這片600多畝的花田,幾年前還是撂荒地。
如何在土地里刨出“金疙瘩”?剛駐村時,劉榮亮和村兩委干部絞盡腦汁,想出了新招——制作宣傳視頻,在社交平臺發布:“方家溝村小學、辦公樓等閑置房屋共4000余平方米整體招商”“歡迎林下種植菌類作物的各位老總到我們村實地考察、投資興業”……這一策略很快見效,紫蘇、玫瑰、鳶尾等產業商家主動找上門合作。
如今,方家溝村已引進7家企業,建成南美白對蝦養殖車間1個,采用套種、輪作模式,種植食用玫瑰、益母草、西瓜、大豆等經濟和糧食作物4400余畝,形成“林下、糧藥、水域”多元化經濟發展模式,年產值近9000萬元。產業還吸納500余人就近務工,帶動村民人均增收近千元,2024年村集體收入超過30萬元。
不遠處,70歲的村民王思貴正在地里套種大豆。他流轉了2畝土地給村集體,平時在村里打零工,樂呵呵地說:“這兒每天能賺80元,還能照看小孫子。”
產業興則鄉村興。內江各級黨組織強化黨建引領,立足資源稟賦,推動“一鎮一業、一村一品”,每個村培育至少一個特色主導產業。與此同時,內江市組織開展“優秀農民工回引培養工程”,開展“科技特派員到村組”“三農專家進基層”等活動,以人才振興賦能產業發展。
威遠縣向義鎮水口村,近千畝大棚里,絲瓜、苦瓜等瓜果生長正旺。
以前,散戶種植,菜價被中間商壓得很低,爛在地里是常事。村黨總支書記劉念帶領村兩委班子一番調研,決定成立合作社,擴大大棚蔬菜種植規模,提高蔬菜議價權,推出“黨支部+企業+農戶”的發展模式,由黨支部牽頭與企業簽訂合作協議,企業提供技術和市場,農戶負責種植管理,村集體統籌協調,實現三方共贏。
如今,水口村種植蔬菜6000余畝,年產蔬菜3.5萬噸,銷往全國各地。村里還建成了智能育苗大棚和果蔬冷鏈集配中心,實現錯峰銷售,讓蔬菜賣出好價錢。2024年,村民人均收入達2.7萬元。
機制創新,奏響共治“和聲”
夜幕降臨,威遠縣高石鎮童家村九嶺崗院落文化廣場的路燈亮了,村民伴著音樂跳起了廣場舞,孩子們在一旁嬉戲。看著眼前的景象,77歲的老黨員張述文臉上洋溢著笑容。
回想改造之初,面對“改與不改一個樣”“是不是還要咱掏錢”等顧慮,張述文站了出來:“跟著組織吃不了虧。我家先改!”
他第一個動手,帶頭拆除臟亂的畜禽棚,同施工隊、村干部一起整治房前雜草叢生的廢棄土地,維修水溝,修建步道……很快,張述文家煥然一新,引得不少村民前來參觀。“整得很巴適,政府有補貼,花的錢不多。”他趁機勸大家“早整治,早享福”。
在張述文等黨員的帶動下,村民紛紛跟進。有的帶頭拆掉自家的私搭亂建,有的出工出力、不計回報,還有的跟著村干部一起上門做群眾工作……“千言萬語,不如黨員帶頭。”童家村黨委書記黃棟良說。
激發群眾參與熱情,既靠黨員帶頭,更靠機制創新。隆昌市雙鳳鎮庵堂村黨支部推行的“一元錢”制度,就是其中的典型。
村民每人每月繳納一元錢,上繳村集體賬戶,專項用于支付村里清掃、保潔、垃圾收集、清運人員工資以及垃圾處理設施建設等環衛配套設施的維護。“垃圾少了,村里更干凈了。”這是制度實施以來村民們的直觀感受。
張代玖是村里的專職清掃員,負責公共區域衛生工作。打掃之余,張代玖還提醒村民不要亂扔垃圾。聽多了,大家的環保意識自然高了。現在,張代玖每天清運的垃圾也明顯減少。
“‘一元錢’制度解決了過去農村生活垃圾清掃難、收集難、監督難、常態化保持難等問題,還提升了村民的責任意識和參與度。”庵堂村干部張洪清說。
如今,在內江,有的村推行“鄉風文明積分制”,村民參與義務勞動、垃圾分類就能攢積分,到愛心超市兌換生活用品;有的村設立“院落大院長”,由黨員和鄉賢擔任,負責調解糾紛、監督環境;更有不少村莊開展“五好家庭”評選,把庭院美、家風好的農戶照片貼在村口“光榮榜”上。
“鄉村全面振興,不是干部的獨角戲,而是黨群的大合唱。”內江市委書記鄒自景說,“我們以改善村容村貌為支點,整合資源、匯聚力量,撬動農村全面發展,加快建設宜居宜業和美鄉村,讓廣大群眾得實惠,推進鄉村全面振興。”
《 人民日報 》( 2025年06月03日 19 版)