制圖：汪哲平
">數(shù)據(jù)來(lái)源：北京市稅務(wù)局、上海市稅務(wù)局、廣州市稅務(wù)局
制圖：汪哲平
剛剛過(guò)去的“五一”假期，境外旅客入境消費(fèi)旺盛，離境退稅備受好評(píng)。“五一”假期，銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)處理境外來(lái)華人員支付交易筆數(shù)、金額較去年同期分別增長(zhǎng)244.86%、128.04%。
近日，商務(wù)部等六部門出臺(tái)舉措進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策，擴(kuò)大入境消費(fèi)，讓境外旅客有更多好店逛、更多好物買，辦理退稅更方便。離境退稅新政已在多地落地，境外旅客消費(fèi)熱情被進(jìn)一步點(diǎn)燃。
——編 者
刺激中小額消費(fèi)，提升購(gòu)買頻次
“現(xiàn)在來(lái)廣州，過(guò)境免簽時(shí)長(zhǎng)有240小時(shí)，非常方便。”隨著“中國(guó)游”持續(xù)火熱，“五一”假期前夕，來(lái)自巴基斯坦的旅客阿齊姆和朋友一起到廣東廣州游玩，打卡了廣州塔等熱門景點(diǎn)。
旅游之余，阿齊姆和朋友又到天河路商圈購(gòu)物。“沒(méi)想到買一雙鞋也能退稅，在店里就能拿到退稅款。”在某中國(guó)品牌鞋店，阿齊姆看中了一款300多元的球鞋，當(dāng)即付款。在店內(nèi)工作人員指引下，他點(diǎn)擊應(yīng)用程序上傳護(hù)照信息，綁定信用卡，上傳退稅單和發(fā)票，不一會(huì)兒卡里就收到了30多元的退稅款。
目前，廣州共有離境退稅商店365家，其中，“即買即退”商店已擴(kuò)圍至67家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五一”假期，廣州開出的境外旅客購(gòu)物離境退稅申請(qǐng)單同比增長(zhǎng)125%。
“起退點(diǎn)從500元降至200元，激勵(lì)境外旅客購(gòu)買單價(jià)較低的商品，如特產(chǎn)、文創(chuàng)產(chǎn)品、紀(jì)念品等，有助于擴(kuò)大離境退稅覆蓋的消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)小額消費(fèi)、提升購(gòu)買頻次。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王婷婷說(shuō)，與此同時(shí)，將現(xiàn)金退稅限額上調(diào)至2萬(wàn)元，意味著旅客有了更多的流動(dòng)資金來(lái)購(gòu)買商品，結(jié)合移動(dòng)支付、銀行卡等靈活的支付方式，提升游客購(gòu)物體驗(yàn)。
今年4月初，國(guó)家稅務(wù)總局將“即買即退”服務(wù)舉措推廣至全國(guó)。“退稅門檻降低能夠刺激中小額消費(fèi)，疊加‘即買即退’縮短資金占用周期，有望形成‘消費(fèi)—退稅—再消費(fèi)’的閉環(huán)，有效促進(jìn)二次消費(fèi)，為境外旅客帶來(lái)更多實(shí)惠。”王婷婷說(shuō)，優(yōu)化離境退稅政策是落實(shí)國(guó)家促進(jìn)入境消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)的重要舉措，能夠切實(shí)解決入境旅客反映的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題，并與240小時(shí)過(guò)境免簽、跨境支付便利化等政策形成組合拳，有利于實(shí)現(xiàn)“旅游熱”到“消費(fèi)熱”的轉(zhuǎn)化。
國(guó)貨潮品出圈，電子產(chǎn)品受青睞
“重慶單軌列車穿樓而過(guò)的視頻很火，太奇妙了。”正在重慶旅游的菲律賓攝影愛好者黃珍欣說(shuō)，她計(jì)劃后續(xù)再來(lái)中國(guó)，去更多地方看看。
重慶的魅力讓境外旅客驚嘆，“城市禮物”“必購(gòu)必帶”同樣誠(chéng)意滿滿。
在重百商社電器解放碑商場(chǎng)店，黃珍欣選購(gòu)了一款華為手機(jī)，“我一直很喜歡數(shù)碼產(chǎn)品，中國(guó)生產(chǎn)的電子產(chǎn)品質(zhì)量好，在菲律賓很受歡迎。”
在重慶星光68廣場(chǎng)，來(lái)自俄羅斯的旅客博格達(dá)諾夫·維克托也滿載而歸，“茶葉、絲綢、手袋，我選中的幾款商品都很有中國(guó)特色，設(shè)計(jì)精美，買回去送給家人。”
從茶葉、絲綢、服飾等中國(guó)特色商品，到智能手表、相機(jī)、手機(jī)等電子產(chǎn)品，吸引境外旅客購(gòu)買的商品種類更加豐富，不僅促進(jìn)入境消費(fèi)增長(zhǎng)，也有利于推動(dòng)更多國(guó)貨潮品走向國(guó)際市場(chǎng)。
作為廣東深圳首批離境退稅商店之一，順電萬(wàn)象城店深受境外旅客青睞。“今年前4月，我們店里的退稅業(yè)務(wù)量較去年同期增長(zhǎng)了500%。離境退稅政策不斷優(yōu)化，讓境外旅客獲得感滿滿。”店長(zhǎng)王雅麗說(shuō)。
前不久，深圳發(fā)布第九批離境退稅商店名單，小米之家、順電等72家商店入選，涵蓋電子消費(fèi)類產(chǎn)品、時(shí)尚服飾、家居產(chǎn)品等多種品類。數(shù)據(jù)顯示，在深圳，2024年本土品牌離境退稅銷售額同比增長(zhǎng)30.45%。一季度，深圳離境退稅稅額同比增長(zhǎng)近150%，已達(dá)去年全年的40%。
“從‘國(guó)人出國(guó)購(gòu)物’到‘外國(guó)旅客搬國(guó)貨’，中國(guó)品牌競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升。”王婷婷說(shuō)，大力新增“老字號(hào)”、非遺、特色文創(chuàng)產(chǎn)品及精品國(guó)貨品牌，既能滿足境外旅客對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深度體驗(yàn)需求，又可推廣高端國(guó)貨，提升國(guó)貨在全球消費(fèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)品牌”的升級(jí)。
提高開單速度，簡(jiǎn)化操作流程
“退稅真快！”在四川成都春熙路百盛商場(chǎng)某店鋪里，一名來(lái)自新加坡的旅客購(gòu)買了一件200多元的防曬衣。
“顧客付款完成，我們開出增值稅發(fā)票。接著登錄離境退稅信息系統(tǒng)，購(gòu)物發(fā)票信息會(huì)被自動(dòng)帶入，不需要再人工輸入；核實(shí)信息后，就能打印離境退稅申請(qǐng)單了。離境退稅管理系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí)，給我們商家也帶來(lái)了便利。”百盛商城某品牌店店長(zhǎng)肖春美說(shuō)。
“即買即退”讓境外旅客在購(gòu)物環(huán)節(jié)就能拿到退稅款；離境退稅管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善，提高了開單速度，縮短了旅客的等待時(shí)間。如今，從支付、開單到退稅、核驗(yàn)，離境退稅更便利體現(xiàn)在方方面面。
據(jù)悉，中國(guó)銀聯(lián)目前共提供3種離境退稅模式，分別為用戶提供銀聯(lián)卡、云閃付APP和自助填寫卡號(hào)退稅。這些模式已覆蓋機(jī)場(chǎng)港口退稅和市區(qū)即買即退兩類場(chǎng)景。銀聯(lián)退稅支持直接退到境外銀聯(lián)卡，最快可實(shí)時(shí)入賬。同時(shí)，還加快推動(dòng)多個(gè)境外銀聯(lián)合作錢包支持掃碼辦理退稅，簡(jiǎn)化用戶退稅操作流程。
近日，深圳試點(diǎn)實(shí)施離境退稅“一單一包”便利化模式，即一張退稅申請(qǐng)單對(duì)應(yīng)一個(gè)商品密封包。在購(gòu)物消費(fèi)環(huán)節(jié)，商店使用標(biāo)準(zhǔn)密封袋打包，并與退稅申請(qǐng)單一一對(duì)應(yīng)；在口岸出境環(huán)節(jié)，海關(guān)查驗(yàn)密封袋完整性后，依規(guī)驗(yàn)放。“之前辦理離境退稅時(shí)，每件商品工作人員都要仔細(xì)查看，碰到客流高峰或購(gòu)物較多時(shí)，等候時(shí)間會(huì)很長(zhǎng)。現(xiàn)在只要確認(rèn)密封袋完好，就能快速通過(guò)，更便捷了。”中國(guó)香港旅客陳先生表示。
王婷婷建議，在推廣“即買即退”服務(wù)的同時(shí)，要繼續(xù)加力在大型商圈、景區(qū)等地設(shè)置集中退付點(diǎn)，提升旅客退稅體驗(yàn)；加強(qiáng)退稅設(shè)施的數(shù)字化與智能化升級(jí)，通過(guò)區(qū)塊鏈、大模型等技術(shù)實(shí)現(xiàn)發(fā)票信息自動(dòng)獲取與核驗(yàn)，推動(dòng)開單、退稅、支付全流程的數(shù)字化升級(jí)，進(jìn)一步提高退稅的便捷性。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年05月09日 08 版）