稚嫩的童聲飄出來，脆生生的。門口等著接娃的杜穎（化名）聽得出神。

“之前一打聽，送娃入托每月要四五千元。”杜穎前陣子沒少犯愁，“幸好有普惠托育園，心里這塊石頭總算落了地。”

杜穎選擇的是廣東省廣州市越秀區(qū)大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）。雖然開園不久，但街坊們都說“平靚正”，意思是價格劃算服務(wù)還優(yōu)質(zhì)。

送孩子入托，是不少年輕父母的操心事。

“越秀地處中心城區(qū)，托育價格高企。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全區(qū)3歲以下嬰幼兒的托育照護(hù)，有壓力的家庭占近九成。”越秀區(qū)衛(wèi)生健康局家庭發(fā)展和婦幼健康科科長臧琴說。

中辦國辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專項行動方案》提出：“鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際對普惠托育機(jī)構(gòu)給予場地支持和運(yùn)營補(bǔ)助等。”

以“公建民營”方式推進(jìn)普惠托育園建設(shè)，越秀區(qū)積極探索實(shí)踐路徑，為年輕父母減輕托育負(fù)擔(dān)。

場地緊張，是普惠托育園建設(shè)的關(guān)鍵問題。

大塘街道辦事處副主任唐瑩發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)不是沒有“沉睡”的公房，“但要開托育園，配套設(shè)施是重點(diǎn)。”

唐瑩牽頭，區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)婦幼保健院專家，區(qū)建設(shè)水務(wù)局工作人員，再加上居委會工作人員，組成了“看房團(tuán)”。

一處偏僻的內(nèi)街商鋪，進(jìn)入視野。

空間太小，孩子咋活動？

“步行3分鐘，就有個口袋公園，滑梯草坪都有。”

消防合格嗎？

“消防通道必須獨(dú)立，這個條件滿足。”

各方給出專業(yè)意見后，焦點(diǎn)問題是采光和通風(fēng)。唐瑩說：“經(jīng)過研究，我們對里外大門進(jìn)行改造，空氣可以對流，也增加了采光。”

優(yōu)化運(yùn)營成本，也是重要一環(huán)。

對托育機(jī)構(gòu)，越秀區(qū)實(shí)行“應(yīng)免盡免”原則，不僅鼓勵街道免費(fèi)提供場地，還想方設(shè)法給予補(bǔ)助。

“我們?nèi)ツ?月開園，政府支持很大，前期建設(shè)有補(bǔ)貼，運(yùn)營后有托位補(bǔ)貼。”光塔街普惠托育園園長臧穎說。

光塔街道辦事處主任張志雄介紹，“第一年租金全免，后續(xù)收費(fèi)最高也不超過每平方米每月5元，對比附近商鋪，租金便宜不少。”

今年3月，廣州市出臺政策，明確對普惠托育園的用水、用電、用氣按居民價格收費(fèi)。目前，越秀區(qū)普惠托育費(fèi)均價為每月2280元。

價格降了，服務(wù)會不會打折扣？

大塘街普惠托育園（文明路園區(qū)）面積只有166平方米，省去辦公場地，空間全給孩子，平均人均用房面積高于國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多種形式服務(wù)，晚托甚至可延遲到晚8點(diǎn)半，充分為雙職工家庭考慮……

“因地制宜、回應(yīng)訴求、靈活實(shí)用，普惠托育也能高質(zhì)量。”負(fù)責(zé)大塘街普惠托育園運(yùn)營的廣東全優(yōu)加家庭服務(wù)科技有限公司執(zhí)行總裁助理王晨說。

醫(yī)育結(jié)合，依托區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，配備健康副園長，兒保醫(yī)生提供膳食營養(yǎng)、心理健康等專業(yè)指導(dǎo)；智慧托育，依托“智能設(shè)備+系統(tǒng)”，提供智能晨檢、午睡檢測、數(shù)字化一日在園報告；向日葵親子小屋嵌入普惠托育園，開設(shè)免費(fèi)親子課堂……在越秀區(qū)，政府引導(dǎo)、市場參與，各普惠托育園不斷創(chuàng)新探索特色托育服務(wù)。

“普惠托育發(fā)展剛起步，還需在實(shí)踐中形成更清晰的指引和標(biāo)準(zhǔn)。”臧琴說。

“黨群中心嵌托育”“公建配套做托育”“直管公房建托育”……進(jìn)一步打開思路，越秀區(qū)正探索多元嵌入式建園，嘗試空間整合利用新模式，持續(xù)提升家門口的普惠托育服務(wù)水平。

《 人民日報 》（ 2025年05月08日 04 版）