周 強(qiáng)攝（人民視覺）
圖②：安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測科普藝術(shù)館內(nèi)，學(xué)生正在學(xué)習(xí)科學(xué)知識。
趙 明攝（人民視覺）
圖③：在甘肅省張掖育才中學(xué)，科學(xué)老師帶領(lǐng)學(xué)生零距離觀察珍稀動物標(biāo)本。
楊 瀟攝（人民視覺）
">圖①：江蘇省海安市墩頭鎮(zhèn)吉慶小學(xué)學(xué)生在科普活動中制作航天主題作品。
周 強(qiáng)攝（人民視覺）
圖②：安徽省合肥市廬陽區(qū)深空探測科普藝術(shù)館內(nèi)，學(xué)生正在學(xué)習(xí)科學(xué)知識。
趙 明攝（人民視覺）
圖③：在甘肅省張掖育才中學(xué)，科學(xué)老師帶領(lǐng)學(xué)生零距離觀察珍稀動物標(biāo)本。
楊 瀟攝（人民視覺）
量子計(jì)算、人工智能、可控核聚變……新時代，科技領(lǐng)域新技術(shù)、新范式、新業(yè)態(tài)層出不窮，科普工作面臨的環(huán)境、肩負(fù)的使命，經(jīng)歷著深刻而顯著的變革。科普領(lǐng)域的法律，也需因時而變。
2024年12月25日，十四屆全國人大常委會第十三次會議通過新修訂的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱“科普法”），這是該法公布施行22年以來的首次修訂。新修訂的科普法從原法的6章34條擴(kuò)展至8章60條，提出“國家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”。
新修訂的科普法有何亮點(diǎn)？對社會關(guān)注的科普事業(yè)中的熱點(diǎn)問題有何回應(yīng)？將如何更好助推科普工作發(fā)展？記者對此進(jìn)行了采訪。
凝聚科普工作合力，構(gòu)建大科普工作格局
“老師，電鰻為什么不會被自己放的電電到？”
“電會向電阻低的地方前進(jìn)，電鰻本身電阻較大，而水的電阻小，因此電鰻不會電到自己，只會在水中放電。”
去年初，由教育部宣傳教育中心、中國科技館、抖音聯(lián)合發(fā)起的2024“流動科學(xué)課”在廣西啟動。網(wǎng)名為“清華圓子爸爸講科學(xué)”的科普“網(wǎng)紅”郝博偉走進(jìn)廣西南寧市劉圩鎮(zhèn)中心學(xué)校，為學(xué)生們帶來科學(xué)課。
小朋友的問題有趣，郝博偉的講授也直擊物理學(xué)的知識要點(diǎn)。借助“流動科學(xué)課”科普活動，聯(lián)合開展活動的政府部門、企業(yè)等相互協(xié)作，各司其職，共同推進(jìn)科普創(chuàng)新。
科普是全社會的共同責(zé)任，要做好科普工作，必須促進(jìn)政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)。新修訂的科普法明確要求“國家推動科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的科普發(fā)展格局”。
凝聚科普合力，要在全社會營造重視科普的氛圍。
戴上虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）眼鏡，開始“現(xiàn)場觀摩”南水北調(diào)工程——穿越神秘的穿黃隧洞、俯瞰雄偉的惠南莊泵站……
去年9月，全國科普日前后，一場關(guān)于國家大科學(xué)裝置和科技成果的展覽在北京國家科技傳播中心舉行，全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置（EAST）、“天問一號”、夸父高動態(tài)機(jī)器人……一系列突破性科技成就，令觀眾目不暇接。
2003年，全國科普日設(shè)立。如今新修訂的科普法，則將“科普日”拓展為了“科普月”。
中國科普研究所原所長王挺認(rèn)為，從科普日到科普月的轉(zhuǎn)變，反映了對科普工作覆蓋范圍和深度的更高要求，有利于拓展科普的深度和廣度。
“通過一個月的時間，以更豐富、更深入、更全面的科普活動惠及更廣泛人群。”中國科協(xié)科普部負(fù)責(zé)人說。
新修訂的科普法還規(guī)定，社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行。
在上海氣象博物館，十幾名小學(xué)生正體驗(yàn)“沉浸式氣象科普”。“解碼熱點(diǎn)天氣”“DIY我的第一張?zhí)鞖鈭D”“氣象觀測實(shí)踐”“水手日記劇本游戲”……一個個體驗(yàn)項(xiàng)目讓孩子們玩得開心，學(xué)得愉快。
這一沉浸式科普項(xiàng)目能順利落地，靠的是以創(chuàng)新機(jī)制吸收社會資金用于科普事業(yè)。
2023年，上海技術(shù)交易所設(shè)立科普特色交易板塊，建立科學(xué)高效規(guī)范的科普交易產(chǎn)品交易流程和規(guī)則制度。不久，上海市氣象局宣傳科普與教育中心的“上海氣象博物館沉浸式氣象科普五日營技術(shù)服務(wù)”項(xiàng)目被上海游米旅游咨詢有限公司“摘牌”交易。
“新修訂的科普法頒布后，這類探索必將得到更好保障，也將更有利于推廣借鑒。”王挺說，如今，各地不斷創(chuàng)新機(jī)制，讓市場機(jī)制為科普事業(yè)提供更大助力。
匯聚科普人才力量，提升科普工作質(zhì)量效果
科普做得好不好，科普人員是關(guān)鍵。科普法的修訂為此特別增加了“科普人員”專章。
“圖上展示的就是太陽內(nèi)部高溫高壓下氫核（氕、氘、氚）碰撞融合成氦的過程，釋放巨大能量……”
“如果人類能在實(shí)驗(yàn)室里實(shí)現(xiàn)類似太陽的聚變反應(yīng)，就能獲得幾乎無限的清潔能源……”
去年底，“千名院士·千場科普”行動走進(jìn)安徽安慶岳西中學(xué)。中國科學(xué)院院士萬寶年，為師生帶來了一場題為“讓聚變能點(diǎn)亮未來”的精彩科普報告。
作為國家戰(zhàn)略科技力量的主力軍，中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)起“千名院士·千場科普”行動。2024年共有1040位兩院院士開展科普報告4200余場。
新修訂的科普法規(guī)定，科學(xué)技術(shù)人員和教師應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢和專長，積極參與和支持科普活動。還特別規(guī)定“科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮表率作用，帶頭開展科普”。
讓科技工作者積極投身科普，對科普人員的激勵保障非常重要。
2024年8月，科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)決定對2020年以來在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的北京青少年網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展中心等195個單位授予“全國科普工作先進(jìn)集體”稱號，授予302名個人“全國科普工作先進(jìn)工作者”稱號。
中國科協(xié)從2023年開始，面向中央單位試點(diǎn)開展自然科學(xué)研究系列科普專業(yè)職稱評審工作。截至2024年底，145人通過評審取得科普職稱。
…………
今后，這些激勵將更規(guī)范化、更有保障。新修訂的科普法規(guī)定，國家健全科普人員評價、激勵機(jī)制，鼓勵相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評定、績效考核等評價制度，為科普人員提供有效激勵。
與此同時，新修訂的科普法也鼓勵支持網(wǎng)上新媒體科普的發(fā)展，特別規(guī)定“鼓勵組織和個人利用新興媒體開展多種形式的科普，拓展科普渠道和手段”。
“水流速足夠快，帶動旁邊空氣快速流動，所以旁邊懸掛的小球就被吸了過去……”
不久前，在某短視頻平臺上，一則講解“伯努利原理”的科普視頻迅速走紅。此前，該短視頻平臺聯(lián)合科普中國等，發(fā)起青少年科普創(chuàng)作計(jì)劃，創(chuàng)作一系列適合青少年觀看的科普視頻。
在看到新修訂的科普法的相關(guān)條款后，該視頻作者表示，這次科普法的修訂讓廣大科普博主備受鼓舞，也更有信心做好網(wǎng)上科普。
解決科普難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，促進(jìn)全民共享科技發(fā)展成果
此次科普法修訂，回應(yīng)了許多科普領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
“人體傳感器可以連接臥室、客廳、衛(wèi)生間的燈，只要有人經(jīng)過感應(yīng)器，這些燈就會自動打開。”
在上海市長寧區(qū)某街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心的“智慧客廳”，來自長寧區(qū)業(yè)余大學(xué)的教師正在為社區(qū)老年居民進(jìn)行老年科普智慧學(xué)習(xí)場景教學(xué)。
“老年人、殘疾人等群體對衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、安全應(yīng)急等方面知識的需求比較突出，但他們獲取、識別和利用這些知識存在困難。”全國人大常委會法工委社會法室主任石宏表示。
法律修訂過程中，如何加強(qiáng)老年人、殘疾人等群體以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的科普保障，運(yùn)用科普方式彌合數(shù)字鴻溝，成了社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
新修訂的科普法對此作出規(guī)定，開放大學(xué)、老年大學(xué)、老年科技大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等應(yīng)當(dāng)普及衛(wèi)生健康、網(wǎng)絡(luò)通信、智能技術(shù)、應(yīng)急安全等知識技能，提升老年人、殘疾人等群體信息獲取、識別和應(yīng)用等能力。
此外，法律還規(guī)定，國家加強(qiáng)農(nóng)村的科普工作，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的科普工作。
“這將與保護(hù)弱勢群體相關(guān)規(guī)定一起，彌合不同群體在科學(xué)知識、數(shù)字資源獲取、運(yùn)用等方面的素養(yǎng)與技能鴻溝，促進(jìn)全民共享科技發(fā)展成果。”中國科協(xié)科普部負(fù)責(zé)人介紹，下一步，將探索流動科普服務(wù)新模式，進(jìn)一步推進(jìn)基層科普服務(wù)均等化。
“這種云塊叫‘地震云’！一旦出現(xiàn)就會發(fā)生地震！”
“這種說法不正確。網(wǎng)上所謂的‘地震云’，主要是高積云與層積云兩種。高積云的出現(xiàn)說明天氣很好，層積云的出現(xiàn)代表會有降雨，與地震其實(shí)并沒有任何關(guān)聯(lián)。”
…………
不久前，中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺發(fā)布了這樣一條辟謠信息。
當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)科普成為科普事業(yè)的主戰(zhàn)場，但質(zhì)量良莠不齊，一些偽科學(xué)和虛假錯誤信息在網(wǎng)絡(luò)流傳。“例如利用AI技術(shù)生成的假信息、假科普，看上去細(xì)節(jié)豐富、‘入情入理’、‘有圖有真相’，極具欺騙性。”北京師范大學(xué)法學(xué)院院長梁迎修表示，這就需要法律予以規(guī)制。
對此，新修訂的科普法規(guī)定“組織和個人提供的科普產(chǎn)品和服務(wù)、發(fā)布的科普信息應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性，不得有虛假錯誤的內(nèi)容”“國家加強(qiáng)對科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測與評估”“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶傳播虛假錯誤信息的，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，防止信息擴(kuò)散”。
“法律的生命在于實(shí)施，全社會特別是科技相關(guān)部門機(jī)構(gòu)、廣大科技工作者要帶頭貫徹實(shí)施好科普法。”中國科技新聞學(xué)會理事長徐延豪表示，建議繼續(xù)把科普列入重要議事日程，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn)，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，推動實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動，落實(shí)科普保障措施，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
《 人民日報 》（ 2025年04月24日 18 版）