中新網9月27日電 “目前,為適應新形勢的要求,確保修改后反不正當競爭法的正確實施,我們正在加快推進反不正當競爭法司法解釋的制定工作。已經向社會公開征求意見。此外,我們也在積極推進反壟斷司法解釋二的制定工作,條件成熟時,將適時向社會公開征求意見?!弊罡呷嗣穹ㄔ好袢ネラL林廣海27日如是指出。
資料圖:最高人民法院。中新社記者 李慧思 攝最高法27日舉行新聞發布會。會上,林廣海通報了2018年以來人民法院反壟斷和反不正當競爭審判工作的情況。
林廣海指出,人民法院堅持服務大局、司法為民、公正司法,主動適應數字經濟發展的新形勢,從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發,采取了一系列措施,反壟斷和反不正當競爭審判工作取得了明顯成效。
充分發揮審判職能作用,營造公平競爭的法治環境
人民法院依法妥善審理壟斷、不正當競爭案件,充分發揮司法裁判在維護市場公平競爭中的規則引領和價值導向作用,強化企業公平競爭意識,引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環境。2018年至2020年,全國法院共新收一、二審不正當競爭民事案件14736件,審結13946件,年均增幅達18%;新收一、二審壟斷民事案件158件,審結189件(含舊存),年均審結超60件。人民法院嚴厲打擊侵害商業秘密等不正當競爭行為,出現了一批高額賠償案件。人民法院積極探索數據權益保護、平臺“二選一”、大數據殺熟等新型競爭行為正當性的認定問題,及時審結微信群控等受到社會高度關注的案件。
積極推進司法解釋制定,不斷完善規則體系
去年以來,最高人民法院先后出臺涉及網絡知識產權、知識產權刑事保護、商業秘密、知識產權民事訴訟證據、懲罰性賠償等多個司法解釋和規范性文件,不斷細化和完善壟斷、不正當競爭領域的規則體系。
目前,為適應新形勢的要求,確保修改后反不正當競爭法的正確實施,正在加快推進反不正當競爭法司法解釋的制定工作。已經向社會公開征求意見。此外,也在積極推進反壟斷司法解釋二的制定工作,條件成熟時,將適時向社會公開征求意見。
統籌國內法治和涉外法治,維護國家安全
近年來,人民法院在OPPO與西斯威爾公司濫用市場支配地位糾紛、TCL與瑞典愛立信公司濫用市場支配地位糾紛等涉及全球市場的壟斷案件中,積極探索和加強涉外案件司法管轄和域外法律適用的主動權,正確適用反壟斷法的域外適用原則,切實維護我國司法主權和當事人的合法權益。
多措并舉,進一步提高司法服務保障水平
人民法院將繼續依法支持和監督行政機關依法行政。加強與市場監管、金融監管、互聯網監管等相關部門的協作配合,積極構建大保護格局,共同推動反壟斷、反不正當競爭規制工作,持續釋放嚴格治理、有力規制的強烈信號。將加強反壟斷執法和司法的銜接,促進行政執法標準和司法裁判標準統一。同時還將與競爭執法行政部門加強在信息交換等方面的交流和協作,共同推動形成對壟斷和不正當競爭行為的高效監管機制。
林廣海表示,下一步,最高人民法院將切實貫徹落實中央統一部署,積極參與反壟斷法等法律的修訂工作,持續完善競爭法律規則,不斷破解壟斷案件、商業秘密案件舉證難的問題。適用科學合理的方法進行競爭效能評估,進一步健全大數據、人工智能等新領域新業態裁判規則,不斷細化和完善平臺企業壟斷和不正當競爭行為的認定標準,推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。