據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，中國之聲最近一直關注峨眉山景區(qū)村民阻路維權的事件，昨天這個事情終于落下帷幕了，峨眉山市人民政府正式發(fā)布通知，對村民在“分紅”、“養(yǎng)老”、“林權”“就業(yè)優(yōu)先”等方面的訴求一一作出了回應，景區(qū)秩序已全面恢復正常。
那么，滿足了村民當下的訴求是否就意味著從根本上完善了峨眉山的管理與經(jīng)營模式，以峨眉山為鏡子，國內(nèi)其他景區(qū)在經(jīng)營管理當中是否也應該有所思考呢？
村民：政府把詳細的解決方案以通知單的名義發(fā)到我們的手里面邊，我們看了以后，村民都沒有什么意見，現(xiàn)在路都暢通了，一切恢復正常，該做生意的他們也就都去做生意了。
7月1日，樂山市委、市政府抽調(diào)力量充實群眾工作組，繼續(xù)進村入戶，將《峨眉山市人民政府關于解決峨眉山景區(qū)群眾有關具體問題的通知》傳達給村民，向村民解釋《通知》內(nèi)容。絕大部分村民對《通知》中的4點具體措施表示接受，不再阻路。目前，景區(qū)秩序已全面恢復。昨天，黃灣鄉(xiāng)萬年村黨支部書記王大懷告訴記者，門票收入和養(yǎng)老補助已經(jīng)開始兌現(xiàn)，林權證已經(jīng)收回到村委會，核對無誤后將發(fā)放到每戶村民手中。
王大懷：大概是3.5%的門票收入從2014年元月1日執(zhí)行，最低保障是一年1000元，從今天開始，先發(fā)2014年的最低標準，1000元的50%，就是500元，這個今天能兌現(xiàn)。今天還要發(fā)放一個費用是55歲的女性、60歲男性發(fā)放7月份的養(yǎng)老補助金500元。
峨眉山景區(qū)村民當下的訴求得到了滿足，但由此引發(fā)的思考卻沒有停止。國家行政學院教授，國家領導科學研究中心副主任路杰認為，發(fā)展要從源頭做起，群眾的熱情和活力不可輕視。
路杰：群眾的熱情和活力一定要把他釋放出來，一定要把他保護好，源頭一做大做強做活了之后，市場跟政府就可以雙贏，共贏，多贏。
采訪中，峨眉山-樂山大佛風景名勝區(qū)管委會黨委副書記吳萬林曾坦言，管委會“既當裁判員又當教練員”既代表國家管理，又代表國家控股。路杰認為，理順機制的關鍵在于功能的相對分離。
吳萬林：企業(yè)它是要盈利的嘛，它要以利潤最大化為目的，而政府是主張公平，讓改革開放的紅利惠及更多老百姓，風景區(qū)的管委會長期以來既是一個政府機構，承擔行政職能，同時又具有企業(yè)的性質(zhì)，這二者在管委會里面是合二為一的，這個不好，要把他相對分離，企業(yè)就承擔企業(yè)功能，政府就要實行政府功能。
在北京聯(lián)合大學旅游學院教授劉德謙看來，管委會首要強化的是保護和服務功能。
劉德謙：管委會是管理峨眉山，使山得到保護，山里邊的自然和人文的東西都得到保護。第二，讓他為游客服務也為當?shù)鼐用穹?，這是他的職能。至于賺多少錢，這應該是第二位的。我們現(xiàn)在不少的管理區(qū)，都把賺錢利潤作為一個目標，甚至有的還成立了上市公司，我覺得這個就是不合適的。如果他要以牟取利潤為目的的話，他的保護的責任、管理的責任和為當?shù)鼐用衲踩±娴呢熑尉捅环只?，削弱了?/p>
縱覽國內(nèi)旅游景區(qū)發(fā)展，劉德謙從保護自然和人文遺產(chǎn)的角度進一步提出了自己的觀點。
劉德謙：現(xiàn)在有的景區(qū)被企業(yè)承包了，這個承包的企業(yè)他是下了本錢要賺錢的，假如這個景區(qū)不是他開拓的，他依靠的自然遺產(chǎn)、依靠的人文遺產(chǎn)，那么，讓這樣的讓企業(yè)來經(jīng)營是不可行的，我們的景區(qū)應該退出這樣的公司。只有不以謀取利潤為最大的目標，這樣的景區(qū)才能夠真正保護好自然遺產(chǎn)、人文遺產(chǎn)，或者保護好自然環(huán)境和文物古跡，同時也能更好為老百姓服務，為當?shù)鼐用穹?，為游客服務?/p>
劉德謙強調(diào)，旅游發(fā)展要讓當?shù)鼐用袷芤媸巧鐣墓沧R，不過度依賴門票經(jīng)濟，吸引就業(yè)，教授專業(yè)技能，引導居民從事旅游多種經(jīng)營和提高居民創(chuàng)新意識等都將為景區(qū)發(fā)展注入活力和動力。(記者 白宇 劉濤)