導讀：12月12日，外交部舉行了一年一度的外國駐華記者新年招待會，這同時也是外交部發(fā)言人制度30周年的“生日會”。發(fā)言人制度被視為打造“透明政府”的“必選項”。外交部是最早設(shè)立發(fā)言人制度的國家部委，從1983年至今，一共有27位發(fā)言人向世界傳遞中國聲音、詮釋中國政策。“問不倒”的發(fā)言人是怎樣“煉”出來的？外交部發(fā)言人制度是如何從“沒有座位的發(fā)布會”發(fā)展為“全天候接受提問”的？
首場發(fā)布會：三句話，七分鐘
這是一場沒有座位的發(fā)布會，時任新聞司司長的錢其琛發(fā)表講話，這也是他主持的唯一一場發(fā)布會
傍晚時分，北京國子監(jiān)一所美術(shù)館里，一場簡單而熱鬧的招待會正在舉行。
發(fā)言席的一側(cè)，83歲的齊懷遠，拄著拐杖，拒絕工作人員為其搬來座椅，73歲的李肇星輕輕挽著他的胳膊。站在最外側(cè)的是62歲的孫玉璽，和他隔得不遠的是同為“50后”的沈國放。音樂聲響起，“60后”秦剛、洪磊以及“70后”華春瑩走過去，把他們請上臺。
他們有一個共同的身份：外交部發(fā)言人。
前外交部部長李肇星親歷了外交部設(shè)立發(fā)言人制度的過程——
首場新聞發(fā)布會是一場沒有座位的發(fā)布會。
那是1982年3月26日，在外交部主樓的門廳，面對七八十位中外記者，時任新聞司司長的錢其琛針對蘇聯(lián)勃列日涅夫發(fā)表的關(guān)于中蘇關(guān)系的講話，發(fā)布了一個只有三句話的簡短聲明，歷時7分鐘，李肇星擔任現(xiàn)場翻譯。
多年之后，錢其琛在《外交十記》中回憶，聲明念完后，沒有提問，也不回答問題。“這是我以外交部新聞發(fā)言人的身份，主持的第一次新聞發(fā)布會，也是最后一次。”錢其琛說。
此后，外交部發(fā)言人制度正式啟動，一般由新聞司司長和兩位副司長輪流擔任。李肇星當年在籌備會上建議，是否把司長叫發(fā)言人、副司長叫副發(fā)言人？“老錢(當時我們對領(lǐng)導的稱呼就這么親切隨便)說：算了，越簡單越好，都叫發(fā)言人。”李肇星說。
1983年，外交部設(shè)立了發(fā)言人制度。這一年的3月1日，接替錢其琛擔任新聞司司長的齊懷遠在北京國際俱樂部舉行了首場新聞發(fā)布會。
1987年，畢業(yè)于南開大學的李金華成為外交部首位女發(fā)言人。迄今為止，在27位發(fā)言人中，共有5位女發(fā)言人。
從“只說不答”到“來者不拒”
創(chuàng)紀錄的一次，發(fā)言人在60個小時里，回答了各國記者2000多個問題
北大新聞與傳播學院副院長程曼麗教授在接受北京青年報記者采訪時說，外交部發(fā)言人制度經(jīng)歷了從單向發(fā)布到雙向互動、從單一發(fā)布到多種渠道發(fā)布、從傳統(tǒng)媒體發(fā)布到多媒體發(fā)布的過程。
上世紀80年代初，中國剛剛開啟改革開放的大門，各國常駐記者大概只有百人左右。美國有線電視新聞網(wǎng)首席記者吉米說，在外交部舉行首場發(fā)布會之前，只能依靠中國官方媒體獲取信息。還有外國記者回憶說，當時發(fā)稿需要去北京的電報大樓。
外交部發(fā)言人制度設(shè)立之初，每周舉行一次記者會，只主動發(fā)布，不答問，現(xiàn)場翻譯用交傳，后來改為每月第一周發(fā)布會上現(xiàn)場答問。
上世紀80年代末、90年代初，記者會增加為每周兩次，接受提問，翻譯方式改用同傳。此后，取消了對記者提問次數(shù)的限制，直到?jīng)]人提問發(fā)布會才結(jié)束。
上世紀末擔任發(fā)言人的孫玉璽告訴北青報記者，在發(fā)布廳里，他最長經(jīng)歷過2個小時40分鐘的發(fā)布會。發(fā)布廳之外，創(chuàng)紀錄的一次是1999年5月。美國轟炸中國駐南斯拉夫使館后，孫玉璽隨專機飛抵貝爾格萊德，在60個小時回答了各國記者2000多個問題。