偷偷向河道里排污，拆遷工地塵土飛揚，夜間施工發出噪聲，由于環保局嚴重影響周圍居民的正常生活，今后這些嚴重影響到居民群眾生活的環境違法行為將不僅僅只靠環保部門一家來監管處理。昨天，西安市長安區出臺法院、檢察院、公安局、環保局四部門聯動保護環境機制暫行規定，對環境污染案件做到快速查處，快立快批，快偵快辦，快判快結，此舉成為我省首個啟動環境執法聯動機制區縣。

　　聯席制度：各種侵害環境行為共同查處

　　《暫行規定》明確，四部門按照分工責任、互相配合、互相制約的原則，保證準確有效制止和制裁環境侵權行為。主要機制有：建立環境保護執法聯席會議制度并定期召開。四部門分別指派1-2名工作人員為聯席會議的聯絡員，協調本部門與其他環境保護執法聯絡單位之間環境保護執法案件的協作以及案件移送辦理等工作。

　　四部門共同積極推動環境公益民事訴訟。對公民、法人或者其他組織的報案、控告、舉報和來信來訪反映的、國家權力機關或者其他機關轉交辦的、本機關在工作或者辦案中自行發現的存在侵害環境公共利益行為，依法應當追究環境公益侵權行為人民事責任的，應當通過聯席會議或者聯絡員及時通報情況，磋商有關事宜。

　　相互協作：確保環境違規行為及時得到取證

　　環保部門在對重大環境違法案件查處或者進行執法檢查時遇到妨害執行公務情形，公安機關應當指派干警依法處置，確保環保行政執法工作順利開展；在執法機關在行政執法活動中，發現涉嫌犯罪依法需要追究刑事責任的；發現違反國家規定，非法處置危險物質，可能適用行政拘留處罰的，應當將案件移送有管轄權的公安機關。

　　環境公益民事訴訟案件由在民政部門依法注冊登記的環保組織向法院提起，檢察院可依法支持起訴。法院、檢察院根據案件審查需要，可以向公安機關、環保執法部門了解勘驗、監測、檢測、鑒定、化驗、評估的收集或者制作過程情況。公安、環保部門積極配合，必要時負責勘驗、監測、檢測、鑒定、化驗、評估等工作的專業技術人員應當作為證人出庭作證。

　　職責范圍：相互監督危害環境案件依法懲治

　　對涉嫌環境犯罪以及違反治安管理規定的案件，依法應當給予暫扣或者吊銷許可證、責令停產停業等行政處罰的，環保部門應當依法給予行政處罰或者由相關行政執法機關給予行政處罰。但是，不得以行政處罰代替刑罰。刑事案件移送前已經作出行政處罰決定的，不停止行政處罰決定的執行。環境部門應當按月將行政處罰決定書抄送同級公安機關和檢察院備案。檢察院發現環保部門對侵害環境公益的違法行為依法應當查處而未查處的，應當依照法定權限和程序向其發出檢察建議書，建議其履行職責。

　　環保部門依法申請法院強制執行生效行政處罰決定的，法院應當及時進行審查，在法定期限內作出是否準予強制執行的裁定。裁定準予強制執行的，由申請人組織實施或由法院執行，并將執行結果書面通知環保部門。