6月20日，寶雞市迎來(lái)今年入汛后渭河第一洪水，寶雞市區(qū)攔河閘和林家村水庫(kù)當(dāng)日12時(shí)開(kāi)始，先后開(kāi)閘泄洪，行洪期間寶雞市區(qū)渭河發(fā)生3起共16人被困事件，其中1人被河水沖走經(jīng)搶救無(wú)效死亡。在惋惜一條生命逝去的同時(shí)，網(wǎng)友質(zhì)疑“水庫(kù)開(kāi)閘泄洪在是否做好相應(yīng)的預(yù)案？緊急到無(wú)法通知下游群眾嗎？救援是否得力？警示標(biāo)志是否完善？應(yīng)急救援設(shè)備救援手段是否完善？”
6月22日早上，寶雞市水利局召開(kāi)防汛工作緊急會(huì)議，通告總結(jié)反思“6?20”渭河洪水困人事件。
泄洪是否做好相應(yīng)的預(yù)案？
市防汛辦：有完整預(yù)案當(dāng)日幾次通知
6月20日，寶雞勝利橋西側(cè)渭河灘9名群眾被困、高新區(qū)潘家灣7名群眾被困，經(jīng)過(guò)寶雞市公安、消防、水利、武警等多而部門(mén)營(yíng)救，被困人員先后被救出，而被困在勝利橋西側(cè)的6旬老人楊建國(guó)被渭河水一點(diǎn)點(diǎn)吞噬，雖然消防人員想辦法施救，但由于救援設(shè)施的短板釀成悲劇，參與救援的人員飽受質(zhì)疑，而泄洪通知是否通知到位也成了網(wǎng)友關(guān)注的焦點(diǎn)。
“水庫(kù)開(kāi)閘泄洪在是否做好相應(yīng)的預(yù)案？緊急到無(wú)法通知下游群眾嗎？”北京義聯(lián)勞動(dòng)法律援助與研究中心負(fù)責(zé)人黃樂(lè)平發(fā)微博質(zhì)疑。
“事發(fā)當(dāng)天，我們都按照程序通知到各防汛單位，20日8點(diǎn)，接到甘肅社堂水文站通報(bào)，社堂站19日降雨量為128mm。20日11點(diǎn)30分，我們市防汛辦接到市攔河閘管理處通知，市區(qū)攔河閘決定當(dāng)日12時(shí)開(kāi)閘放水，11點(diǎn)45分，市防汛辦接到寶雞峽林家村水庫(kù)通知，水庫(kù)將于當(dāng)日12點(diǎn)30分開(kāi)始泄洪，當(dāng)時(shí)流量為200—500立方米每秒。
20日14時(shí)，接到省水文局電傳，渭河拓石站12時(shí)已出現(xiàn)780立方米每秒洪峰，渭河中上游將發(fā)生明顯洪水過(guò)程，15點(diǎn)，接林家村水庫(kù)通知，19時(shí)至20時(shí)入庫(kù)流量1000立方米，我們按照指示，及時(shí)電話通知沿渭7個(gè)縣區(qū)和市河道委、市治渭辦，防汛辦幾次通知市區(qū)各單位，要求做好清灘工作。”寶雞市防汛抗旱指揮部辦公室綜合科李主任說(shuō)。
“泄洪程序方面是有一個(gè)完整的預(yù)案，陜西省的汛期分兩個(gè)時(shí)間段，長(zhǎng)江流域5月1日，秦嶺以北主要在6月1日，對(duì)寶雞來(lái)說(shuō)，5月1日進(jìn)入汛期的主要是鳳縣和太白縣，6月1日進(jìn)入汛期的是其他各區(qū)縣。按照林家村水庫(kù)泄洪預(yù)案，當(dāng)達(dá)到每秒1500方低于每秒1400方時(shí)，由林家村水庫(kù)向金臺(tái)區(qū)和渭濱區(qū)防汛部門(mén)通知，再由兩區(qū)防汛部門(mén)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦及時(shí)通知，達(dá)到1500方以上時(shí)，要向市防汛辦通知，由市防汛部門(mén)向各區(qū)防汛部門(mén)通知。當(dāng)日是200—500立方米每秒，但是由于渭河是季節(jié)性河流，河灘種種菜、釣魚(yú)、玩耍的陋習(xí)經(jīng)常出現(xiàn)，所以只我們規(guī)定只要泄洪都要通知防汛部門(mén)。” 寶雞市防汛抗旱指揮部辦公室綜合科李主任出示了一份寶雞峽水庫(kù)泄洪預(yù)案。
救援是否得力？
清灘工作不徹底 救援器材不足手段落后讓救援很被動(dòng)
“由于防汛工作屬于屬地管理，分級(jí)分部門(mén)管理，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這次事件對(duì)我們的一個(gè)教訓(xùn)就是我們通知后，下面是否通知到位，是否派人不間斷巡查，這個(gè)是要反思的，這是這次事件給我們的一個(gè)教訓(xùn)，再一個(gè)就是群眾要有自我防范意識(shí)，要想辦法提高人民群眾的自身防范意識(shí)。”寶雞市防汛辦綜合科李主任說(shuō)。
20日的救援共16名被困渭河人員先后被救出，但是楊建國(guó)眼睜睜的被洪水沖走飽受網(wǎng)友質(zhì)疑。“難道沖鋒舟、橡皮艇都沒(méi)有嗎？直升機(jī)沒(méi)有嗎？”救援器材的短板一度讓救援工作很被動(dòng)，救援人員一度只能徒手一次次將繩索扔向被困人員。
“當(dāng)時(shí)風(fēng)速比較大，射繩槍不好弄，拋了好幾次，最后請(qǐng)游泳教練幫忙，沖鋒舟、橡皮艇是有的，但是渭河這樣的季節(jié)性河流，在洪水到來(lái)時(shí)，水里時(shí)常夾帶著草叢等物體，還有淺灘，對(duì)于有動(dòng)力的沖鋒舟并不適合，而橡皮艇又沒(méi)動(dòng)力，無(wú)法使用。救援器材不足、救援手段落后。”寶雞市防汛辦工作人員介紹說(shuō)。