在西安市長安區(qū)一家會所門口，車停在正規(guī)停車場內(nèi)，一沒壓線，二沒亂停，卻被城管執(zhí)法局貼了罰單，這讓幾名車主很不解。此事引起了網(wǎng)友的強烈關(guān)注和回應(yīng)，不少網(wǎng)友質(zhì)疑稱，“倒進停車位確實是更規(guī)范的方法，正著開出來也更安全。但為啥因為這個罰款?”陜西邁道律師事務(wù)所趙博律師稱，西安市及長安區(qū)執(zhí)法部門也未出具相關(guān)法規(guī)，對于司機的處罰也無法可依。

　　司機"無序停車"被罰 交警:車頭應(yīng)朝外

　　據(jù)華商報記者報道，這個停車場是免費停車場，停車位上畫有箭頭，均統(tǒng)一指向馬路。其中9輛車在此停車因為按未按箭頭方向停放，車尾朝向馬路。被城管粘貼的告知書上用筆大大地寫著兩個字“方向”。

　　長安區(qū)城管執(zhí)法局相關(guān)負責人表示，“從今年1月1日起，道沿上不按方向停車不存在影響其他人，主要是為了城市美觀，統(tǒng)一方向。對于不按方向停放的車主，前期我們以批評教育為主，對于屢次不改者將處以20元至200元罰款。”

　　而華商報記者從西安市交警支隊了解到，道沿上停車方向并無法律要求，道沿下停車如果方向錯誤屬于違法行為。按照《道路交通安全法》辦法中，在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放。“逆向停車，并不追究其逆行行為，主要因為其逆行過程早已發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)逆向停車將按照違停處理，罰款100元不計分。”

   　　律師：執(zhí)法不合法，是否立過法？

　　華商網(wǎng)記者對陜西邁道律師事務(wù)所趙博律師進行了采訪，他表示司機停車方向錯誤被處罰是不合理的，從車主出示的違停通知單上看，執(zhí)法部門并未注明車主觸犯哪一條法規(guī)，截止目前也未公布相關(guān)具體處罰依據(jù)，被罰的車主是可以以此申請復(fù)議，要求行政機關(guān)出示完整的處罰決定書，載明到底觸犯哪部法規(guī)的哪一條。他認為，政府要罰款得先立法，罰款程序要合法。目前政府沒有拿出可以處罰的法規(guī)依據(jù)，所以被罰的車主可以申請復(fù)議。

　　趙律師稱，對于西安交警部門給出的《道路交通安全法》規(guī)定中“在道路停車泊位內(nèi)，按順行方向停放，車身不得超出停車泊位”只在《北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法》中確定有此規(guī)定，陜西《道路交通安全法》并無此項政策。

　　在陜西，就應(yīng)該依據(jù)陜西省或者的西安市地方法則，而西安市去年年底制定的《西安市城市精細化管理工作實施方案》趙律師稱，這個具體方案，文件中關(guān)于“車輛停放要方向一致”等相關(guān)政策目前并沒看到，如果不屬于行政法規(guī)和地方規(guī)章，也就沒有賦予相關(guān)部門罰款的權(quán)利。而長安區(qū)政府是按《西安市城市精細化管理工作實施方案》文件制定出了更細則的政策《長安區(qū)城市精細化管理工作實施方案》，所以城管人員在處罰上并沒有依據(jù)。長安區(qū)城管人員在開出的罰單上也未明細行政處罰決定書應(yīng)說明的處罰事項，對于罰單上的“方向”二字也無法可依。（新華網(wǎng)）