26歲的中共十八大代表、江西永新縣三灣村黨支部書(shū)記邢鐳手中十八大報(bào)告的空白處記滿(mǎn)了筆記，他特別在有關(guān)加大對(duì)革命老區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度的語(yǔ)句下面標(biāo)上了重點(diǎn)線(xiàn)。
這位大學(xué)生村官正琢磨著如何用兩到三年時(shí)間把三灣打造成中國(guó)紅色旅游第一鄉(xiāng)。這位有著五年黨齡的“85后”年輕人從農(nóng)村來(lái)到城里上大學(xué)又回到農(nóng)村，利用自己所學(xué)的科技知識(shí)成功幫助農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖增加收入。
他認(rèn)為，大學(xué)生村官為基層黨組織引入的“活水”。他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)可以幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“但是，治理一個(gè)鄉(xiāng)村更加復(fù)雜，需要講究方法才能讓理想接近現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)接近理想。”邢鐳十分健談，黝黑的皮膚還是村官底色。
十八大上，四名大學(xué)生村官第一次代表這個(gè)30萬(wàn)名基層黨組織的新生力量亮相中共黨代會(huì)。在國(guó)家行政學(xué)院教授王偉看來(lái)，讓這批年輕人有機(jī)會(huì)較早參與黨和國(guó)家政治生活十分有意義：“不要小看了他們，很多富有真知灼見(jiàn)的基層調(diào)研就出自他們之手，為重大決策提供了有力參考。”
在西裝革履的代表中，閆文靜十分容易辨認(rèn)：一襲紅衣，頭發(fā)染成酒紅色，言談舉止充滿(mǎn)青春氣息。作為廣東2000多萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員中唯一的黨代表，閆文靜覺(jué)得“鴨梨山大”（壓力很大的意思）。
閆文靜之前一直在為黨代會(huì)調(diào)研做準(zhǔn)備。她調(diào)研的主題有基層黨建、新老中山人融合和外來(lái)務(wù)工人員融入城市生活。為了盡可能多地聽(tīng)到基層的聲音，她甚至專(zhuān)門(mén)去學(xué)校門(mén)口等候來(lái)接孩子的外來(lái)工，傾聽(tīng)他們的心里話(huà)。她認(rèn)為，解決外來(lái)工融入當(dāng)?shù)氐膯?wèn)題，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)教育、就業(yè)、醫(yī)療等權(quán)益的均等化。
“希望未來(lái)五年，作為黨員代表我能夠每月至少有兩個(gè)周末深入社區(qū)、企業(yè)和健身廣場(chǎng)，了解工友心聲。”閆文靜說(shuō)。
十八大代表、江西省贛州市委常委、瑞金市委書(shū)記鐘炳明今年41歲，在“70后”地市級(jí)干部中也算年輕。19歲入黨、當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)的他來(lái)到瑞金，發(fā)現(xiàn)這個(gè)中共早期政權(quán)的發(fā)源地面臨著新課題：如何化解各類(lèi)凸顯的社會(huì)矛盾，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
十八大報(bào)告提出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪(fǎng)制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。
鐘炳明在瑞金探索開(kāi)通“和諧110”，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。“一句話(huà)概括就是 牽一發(fā)而動(dòng)全身 ，打破原有部門(mén)界限，各個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做到有求必應(yīng)、有險(xiǎn)必救，解決了以往百姓投訴難以及單一部門(mén)調(diào)查處理難的痼疾。”他說(shuō)，實(shí)施近兩年來(lái)，共接待案件近2000余條，及時(shí)答復(fù)率和群眾滿(mǎn)意率都在98％以上。
十八大代表中首次出現(xiàn)兩名網(wǎng)絡(luò)媒體代表，紅網(wǎng)總經(jīng)理舒斌是其中之一。11年前，紅網(wǎng)開(kāi)創(chuàng)直播地方黨代會(huì)先河。如今，網(wǎng)絡(luò)直播兩會(huì)已成常態(tài)，十八大更被看做第一屆微博“圍觀(guān)”下的黨代會(huì)，舒斌在出發(fā)前就開(kāi)始了微博“直播”。
紅網(wǎng)的理念是“關(guān)注民生、深入基層”。旗下的“百姓呼聲”和“紅網(wǎng)調(diào)查函”成為監(jiān)督地方政府工作的利器。他預(yù)計(jì)今年內(nèi)，紅網(wǎng)分站將延伸到湖南全部123個(gè)縣市區(qū)。
“紅網(wǎng)的起步、發(fā)展、產(chǎn)生主流影響的過(guò)程也是中共開(kāi)放、開(kāi)明、包容、透明的執(zhí)政理念的一種折射。”舒斌說(shuō)。
王偉認(rèn)為，在已擁有5．38億互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)界的黨代表今后還應(yīng)增加。
十八大上，一批“60后”官員格外受關(guān)注。9日內(nèi)蒙古代表團(tuán)開(kāi)放日上，媒體幾乎將所有的問(wèn)題拋向1963年出生，先后任職西藏、河北、團(tuán)中央的自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華。