人社部25日上午召開新聞發(fā)布會，就近期熱點問題集中予以回應。人社部新聞發(fā)言人尹成基介紹，收入分配方案有望年底前公布，涉及規(guī)范公務員津貼補貼、事業(yè)單位績效工資改革等內容。對于社保費率，不會輕易提高，延遲退休則將充分采納各方意見，逐步實施。

　　熱點回應

　　收入分配 推進規(guī)范公務員津貼補貼

　　對于社會各界普遍關注的收入分配問題，人社部新聞發(fā)言人尹成基昨日表示，按照國務院部署，該方案有望年底前出臺，涉及到規(guī)范公務員津貼補貼、事業(yè)單位績效工資改革等內容，目前這兩項改革正在推進。

　　尹成基介紹，根據(jù)中央和國務院的部署，涉及的相關部門正在研究制訂收入分配制度改革方案。部委研究后，方案最終要經過國務院審議批準才能發(fā)布。“黨中央、國務院高度重視這個方案，爭取在今年年底之前發(fā)布。”尹成基表示。

　　對于收入分配方案的內容，尹成基介紹，方案涉及人社部的主要是機關、事業(yè)單位和企業(yè)職工的工資制度方面，人社部將在這些方面研究制定工資收入分配制度改革的相關辦法和政策。

　　具體來講，目前人社部正在開展規(guī)范公務員津貼補貼工作，事業(yè)單位績效工資改革也在推進。企業(yè)工資方面，這幾年嚴格實施最低工資制度，保障一線員工的基本勞動報酬權利。

　　延遲退休 “穩(wěn)慎推進”延遲退休政策

　　延遲退休的話題持續(xù)已達數(shù)月，近期又有專家提出延遲退休政策十年內不會實施。對此，尹成基昨日表示，延遲退休政策會充分采納各方意見，或參照國際經驗逐步推行。

　　尹成基介紹，前一階段社會各界對延遲退休進行討論，有些專家也提出了不同的思路和意見。人社部高度重視，也都注意到這些方面的意見和建議。不過，延遲退休年齡的政策涉及我國人口結構、代際關系，關系到我國社會保障制度建設情況、總體就業(yè)的狀況、職工和居民收入狀況。制定政策，需要綜合考慮這些因素，選擇政策實施的時機。

　　而從國際經驗上看，各國在實施延遲退休年齡政策的時候，都是采取逐步延遲的方法，具體操作。人社部將總結國內外一些做法和經驗的基礎上，立足于中國國情，結合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化進行科學論證。

　　尹成基強調，延遲退休政策會充分聽取社會各方面意見和建議，特別是有關專家在這一方面的意見和建議，在決策過程當中充分采納各方面意見，穩(wěn)慎推進。

　　社保費率 個人繳費率不會輕易調整

　　近期，一些觀點認為提高個人繳費費率，是解決養(yǎng)老金支付壓力的一個辦法。對此，尹成基昨日表示，社保費率事關重大，不會輕易調整。

　　尹成基介紹，關于社會保險費率的問題，人社部也注意到有媒體做了這方面的報道，有關專家學者提出個人意見。社保費率是國家統(tǒng)一制定、各地嚴格實施的政策，它具有很強的連續(xù)性、穩(wěn)定性，而且這個政策關系到企業(yè)的承受能力和職工的權益，關系到養(yǎng)老保險制度的長期穩(wěn)健運行，是社保制度運行的重要指標。對于這樣一項政策的調整，要經過認真的研究和論證才能夠實施。

　　尹成基說，總的來看，人社部要保證政策的連續(xù)和穩(wěn)定。對于專家提出的提高費率和降低費率的建議，這是專家個人意見，從某一個角度來提出這樣的建議，有一定的道理，但是從國家的政策層面來講，人社部要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。

　　尹成基認為，養(yǎng)老基金的長期運行平衡，要通過各方面的制度建設來解決。我國老齡化進程非常快，對于社會保險特別是養(yǎng)老保險的基金平衡問題，國家已經著手從制度上予以保障，比如遼寧開展做實個人賬戶的試點。

　　國考熱潮 對國考舞弊行為零容忍

　　2013年“國考”報名24日結束，對于近年來的報考公務員的熱潮，尹成基昨日表示，公務員作為一個職業(yè)，具有事業(yè)發(fā)展的空間。在國家就業(yè)總體壓力較大的情況下，考生報考積極性比極高。從這幾年的情況來看，報考人數(shù)相對比較穩(wěn)定，呈逐步、逐年有所增加的趨勢，而且趨勢比較明顯。但也不是說增加得很多，應該有一個客觀、公正的認識。

　　尹成基介紹，公務員的考試受到社會各方面的關注，人社部、國家公務員局堅持“凡進必考”的機制，加強政策立法和制度建設，規(guī)范公務員招錄的各個環(huán)節(jié)，并對考官、考錄人員、面試、閱卷專家隊伍加大監(jiān)管。

　　近兩年，一些地方出現(xiàn)了多起公考舞弊現(xiàn)象。人社部已進行了及時、嚴肅的查處。對于這些舞弊行為，采取零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，依法依規(guī)查處一起。

　　這屆“國考”，人社部將加強與公安、工信、教育、衛(wèi)生等部門的合作，加大防作弊技術和手段的應用力度，打擊非法培訓機構和助考作弊集團。對公示或備案后放棄錄用資格的人員，采取一定約束措施。完善公務員錄用違紀違規(guī)人員信息庫，建立公務員錄用報考者誠信檔案；加大對違紀違規(guī)行為的查處。

　　數(shù)據(jù)發(fā)布

　　18省份調整最低工資標準

　　平均調增幅度為19.4%；20省份發(fā)布2012年度工資指導線

　　人社部25日舉行三季度新聞發(fā)布會，記者了解到，截至9月底，全國有18個省份調整最低工資標準，平均調增幅度為19.4%。

　　建最低工資標準評估機制

　　目前，月最低工資標準最高的是深圳，達到1500元，小時最低工資標準最高的是北京，達到14元。同時，截至9月底，已有20個省份發(fā)布2012年度工資指導線，基準線普遍在14%左右。

　　尹成基介紹，人社部將建立最低工資標準評估機制，探索發(fā)布重點行業(yè)工資指導線。完善人力資源市場指導價位和行業(yè)人工成本信息制度，并將開展2012年企業(yè)薪酬試調查工作。此外，還將以工資集體協(xié)商為重點內容，積極穩(wěn)妥推進集體合同制度實施“彩虹計劃”。

　　堅決杜絕濫用“學生工”

　　對于一些企業(yè)使用“學生工”的現(xiàn)象，尹成基表示，我國《勞動法》及有關法律規(guī)定禁止使用“童工”，對違法行為打擊力度也非常之大，發(fā)現(xiàn)這樣的問題對用人單位要給予重罰。“學生工”和“童工”要加以區(qū)分，濫用“學生工”這種情況我們是堅決杜絕的。

　　尹成基指出，教育部門和有關部門制定相應的規(guī)定，來規(guī)范學生實習和各方面的安排，我們監(jiān)察過程當中也把它作為一個重點來監(jiān)督檢查。

　　尹成基稱：“總體上看，這方面的情況這幾年是很少發(fā)生的，用人單位和學校都能夠嚴格執(zhí)行國家有關部門的規(guī)定。”　(新京報 韓宇明)