中新網(wǎng)上海3月12日電 (記者 陳靜)記者今日獲悉，上海新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(下稱‘新農(nóng)合’)建設(shè)人均籌資已達(dá)980元，為全國(guó)最高籌資地區(qū)。農(nóng)民大病有保障，小病就近看已成為現(xiàn)實(shí)，因病致貧、因病返貧得到有效緩解。
上海市衛(wèi)生局于12日表示，上海在加強(qiáng)“新農(nóng)合”制度上不斷推進(jìn)農(nóng)民參保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)介紹，上海郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村新農(nóng)合覆蓋率保持100%全覆蓋，農(nóng)民參合率達(dá)99%，五保戶、低保戶和殘疾人基本做到了“應(yīng)保盡保”。
據(jù)稱， 2010年上海在“新農(nóng)合”經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌上力舉重措，全面推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了區(qū)(縣)層面統(tǒng)籌。這不僅提升了保障層次，確保“新農(nóng)合”公正性，縮小農(nóng)民之間保障差距，也為經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌取得了更大平臺(tái)支持。2011年上海的“新農(nóng)合”人均籌資經(jīng)費(fèi)已達(dá)980元，為全國(guó)籌資經(jīng)費(fèi)最高地區(qū)。
此外，“新農(nóng)合”經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助提升100%。據(jù)介紹，2011年，為全面提高廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，市財(cái)政對(duì)區(qū)縣“新農(nóng)合”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由人均60元提高到人均120元，2011年全市新農(nóng)合各級(jí)財(cái)政扶持資金累計(jì)達(dá)10億元，為農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的2.4倍。區(qū)縣衛(wèi)生部門還建立大病減貧補(bǔ)助基金，對(duì)高額醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行二次補(bǔ)償，農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到明顯減輕。
據(jù)了解，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高與發(fā)展，“人戶分離”現(xiàn)象也在農(nóng)村廣泛出現(xiàn)。原先“新農(nóng)合”有關(guān)在戶籍地參保就醫(yī)的政策給“人戶分離”的農(nóng)民就醫(yī)帶來了嚴(yán)重不便，對(duì)此，去年，上海作出了參加“新農(nóng)合”農(nóng)民可跨區(qū)就醫(yī)的重大調(diào)整決策。即長(zhǎng)期跨區(qū)“人戶分離”的參加“新農(nóng)合”農(nóng)民，經(jīng)相關(guān)部門審批后，可在其居住地就近選擇一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為跨區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)療單位就醫(yī)，費(fèi)用按“新農(nóng)合”相關(guān)規(guī)定予以報(bào)銷。此舉為許多參加“新農(nóng)合”而人戶分離的農(nóng)民解除往返勞頓，就醫(yī)不便之憂。