中新網上海3月12日電 (記者 陳靜)記者今日獲悉，上海新型農村合作醫療制度(下稱‘新農合’)建設人均籌資已達980元，為全國最高籌資地區。農民大病有保障，小病就近看已成為現實，因病致貧、因病返貧得到有效緩解。
上海市衛生局于12日表示，上海在加強“新農合”制度上不斷推進農民參保實現全覆蓋。據介紹，上海郊區鄉鎮、行政村新農合覆蓋率保持100%全覆蓋，農民參合率達99%，五保戶、低保戶和殘疾人基本做到了“應保盡保”。
據稱， 2010年上海在“新農合”經費統籌上力舉重措，全面推進實現了區(縣)層面統籌。這不僅提升了保障層次，確保“新農合”公正性，縮小農民之間保障差距，也為經費統籌取得了更大平臺支持。2011年上海的“新農合”人均籌資經費已達980元，為全國籌資經費最高地區。
此外，“新農合”經費補助提升100%。據介紹，2011年，為全面提高廣大農民的醫療保障水平，市財政對區縣“新農合”補助標準由人均60元提高到人均120元，2011年全市新農合各級財政扶持資金累計達10億元，為農民個人繳費的2.4倍。區縣衛生部門還建立大病減貧補助基金，對高額醫療費用進行二次補償，農民的醫療費用負擔得到明顯減輕。
據了解，隨著農村經濟水平的提高與發展，“人戶分離”現象也在農村廣泛出現。原先“新農合”有關在戶籍地參保就醫的政策給“人戶分離”的農民就醫帶來了嚴重不便，對此，去年，上海作出了參加“新農合”農民可跨區就醫的重大調整決策。即長期跨區“人戶分離”的參加“新農合”農民，經相關部門審批后，可在其居住地就近選擇一家社區衛生服務中心作為跨區的定點醫療單位就醫，費用按“新農合”相關規定予以報銷。此舉為許多參加“新農合”而人戶分離的農民解除往返勞頓，就醫不便之憂。