昨天下午，最高人民檢察院檢察長曹建明向十一屆全國人大五次會議作最高人民檢察院工作報告。曹建明稱，去年共立案偵查貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2524人，其中廳局級198人、省部級7人。
曹建明在今年的檢察工作安排中提到，將嚴(yán)肅查辦執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件。堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重，加強(qiáng)對刑訊逼供等非法取證活動的監(jiān)督，堅決排除非法證據(jù)。
■重點(diǎn)解讀
打擊司法人員徇私舞弊
【報告】“依法嚴(yán)肅查辦執(zhí)法司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件”。
【解讀】國家檢察官學(xué)院職務(wù)犯罪偵查教研部副教授劉林吶稱，近年，我國執(zhí)法司法人員職務(wù)犯罪數(shù)量出現(xiàn)明顯增長趨勢。特別是司法人員職務(wù)犯罪案件數(shù)量不斷增加，對司法公正和司法權(quán)威造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，司法人員職務(wù)犯罪是我國社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一種客觀現(xiàn)象。導(dǎo)致司法人員職務(wù)犯罪的影響因素呈現(xiàn)多元化趨勢，市場經(jīng)濟(jì)的逐利特性對司法人員脆弱的法律信仰和職業(yè)倫理形成嚴(yán)重沖擊，司法權(quán)運(yùn)行受制于其他權(quán)力因素導(dǎo)致司法權(quán)行政化的趨勢越來越嚴(yán)重。
因此檢察機(jī)關(guān)積極采取各種舉措，對公安機(jī)關(guān)辦理的案件、法院審理的案件進(jìn)行司法過程的動態(tài)監(jiān)督，不斷加大懲治力度。
嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪
【報告】“加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度。依法嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件”。
【解讀】劉林吶稱，當(dāng)前職務(wù)犯罪給國家和社會造成的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他犯罪。職務(wù)犯罪破壞市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭原則，惡化市場經(jīng)濟(jì)的社會環(huán)境。職務(wù)犯罪嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，妨害政府各項職能的正常發(fā)揮，破壞人民對政府的信任。職務(wù)犯罪往往成為各類嚴(yán)重犯罪滋生和蔓延的助長因素，給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
因此，最高檢作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，強(qiáng)調(diào)加大打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，是職責(zé)之所在、民心之所向。
監(jiān)督刑訊逼供違法取證
【報告】“堅持懲治犯罪和保障人權(quán)并重，加強(qiáng)對刑訊逼供等違法取證活動的監(jiān)督，堅決排除非法證據(jù)”。
【解讀】劉林吶稱，檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，保障人權(quán)特別是保障犯罪嫌疑人、被告人的人權(quán)是其重要工作內(nèi)容。此次新刑事訴訟法修正案草案增加非法證據(jù)排除規(guī)則，尤為強(qiáng)調(diào)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。檢察機(jī)關(guān)接到被非法取證人就偵查機(jī)關(guān)的刑訊逼供等違法取證行為向其舉報、控告的，必須進(jìn)行調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)確有存在非法取證行為的，應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出糾正意見督促改正。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
過去的刑事訴訟法沒有明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對偵查行為如何進(jìn)行監(jiān)督，刑訴法修正案草案中的新規(guī)將為檢察機(jī)關(guān)履行偵查監(jiān)督職責(zé)，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益提供更明確的法律依據(jù)。
■其他熱點(diǎn)
死刑復(fù)核最高檢可提意見
本報訊(記者王晟)根據(jù)刑訴法修正案草案的新規(guī)，未來最高人民法院在進(jìn)行死刑復(fù)核時，最高檢或可提意見。昨天，在最高人民檢察院的工作報告中，曹建明提到將根據(jù)刑事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監(jiān)督水平。
曹建明在報告中提到，今年將加強(qiáng)和改進(jìn)對訴訟活動的法律監(jiān)督。適應(yīng)刑事訴訟法、民事訴訟法等法律修改的新要求，加大法律監(jiān)督力度。
這次刑訴法修正案草案新增規(guī)定：最高人民法院復(fù)核死刑案件，可以訊問被告人，辯護(hù)律師提出要求的，應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)律師的意見。在復(fù)核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報最高人民檢察院。
中國社科院社會政法學(xué)部主任劉白駒認(rèn)為，最高檢參與死刑復(fù)核是為了保護(hù)犯罪嫌疑人的權(quán)利，這樣既可以防止冤假錯案，也可以通過排除嫌疑來發(fā)現(xiàn)真正的罪犯。草案賦予最高人民檢察院對最高人民法院關(guān)于死刑復(fù)核的監(jiān)督，將進(jìn)一步擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的職能。