3.關于是否允許個人提供校車服務。有些意見提出，校車服務不是一般的經營性業務，不應當誰想干就可以干。校車服務只能由依法取得道路客運資格的運輸企業或者政府設立的校車專營單位提供，這才有利于保障安全。個人以營利為目的用車接送幼兒、學生，往往為多掙錢就超速、超載；而且經營太過分散，很難監管到位。應明確禁止個人提供校車服務。有些意見則提出，目前很多地方特別是農村地區由個體運營車輛接送學生的情況相當普遍，有的是在地方政府的組織下進行的。如果不允許個人提供校車服務，一方面這些個體經營者的生計會有問題，另一方面會出現校車服務不能滿足需求的情況。保障校車安全的關鍵不在于校車是由企業運營還是個人運營，而在于加強管理。建議充分考慮實際情況，在加強管理的前提下，允許個人提供校車服務。

　　六、關于校車使用許可

　　多數意見對征求意見稿關于校車使用應當符合保障安全的條件，經依法審查取得使用許可的規定表示贊成，同時提出以下主要意見：

　　1.關于取得校車使用許可的條件。有的建議，明確規定只有符合專用校車國家標準的車輛才能作為校車使用，禁止將改裝車輛作為校車。有的建議，將學校使用校車的必要性作為許可條件，沒有必要開行校車的學校申請校車許可的，不予許可，不能滿街都是校車。有的建議規定校車應配置保障安全的技術設備，如GPS定位系統、車內監視設備、行車記錄儀以及其他相應的安全器具。還有的建議明確規定校車乘客責任保險的最低投保額。關于校車最高使用年限問題，不少意見認為征求意見稿規定的不得超過8年的規定過嚴，特別是對專用校車更不合適。專用校車設計標準高，安全性能好，價格也比較貴。每天除了接送幾趟學生外，其余時間基本閑置，多數專用校車一年跑不到2萬公里，有的甚至只跑幾千公里，使用8年后車況仍然較好。如果8年就不能繼續使用，會造成很大浪費。有的意見則認為，8年的規定還不夠嚴格，不足以保障安全，建議進一步縮短校車使用年限。

　　2.關于申請校車使用許可的程序。有些意見贊成征求意見稿關于申請校車使用許可應先經教育部門審核，再向公安交管部門辦理相應登記手續的規定。有些意見則不贊成由教育部門先行審核，認為教育部門不熟悉車輛管理情況，沒有辦法出具審核意見，建議直接向公安交管部門提出申請。有的建議應先由交通運輸部門審核出具意見，再向公安交管部門申請校車標牌。

　　七、關于校車駕駛人

　　普遍認為，校車駕駛人的素質和駕駛行為是保障校車安全的關鍵，贊成對校車駕駛人的資格條件作出明確規定，經審查符合條件的，才能取得校車駕駛資格。對于校車駕駛人的資格條件和申請校車駕駛資格的程序，主要有以下意見：

　　1.關于校車駕駛人的資格條件。有些意見認為，征求意見稿規定的校車駕駛人資格條件還不夠嚴格，應更嚴格一些。如：將取得相應準駕車型駕駛資格“3年以上”改為“5年以上”；將年齡不超過60周歲改為不超過50周歲，并規定年齡下限，太年輕了不行；要求校車駕駛人應具備一定的安全防衛技能；增加對校車駕駛人心理素質的要求；校車駕駛人必須沒有發生過任何交通責任事故，等等。有些意見則認為，征求意見稿規定的校車駕駛人資格條件太嚴，在很多農村地區實際上不可行。農村有A本(大客車駕駛證)的人本來就很少，這些人大多可以找到報酬較高的工作，有的月工資在8000元以上，而開校車不可能有那么高的收入，有的地方月收入還不到1000元。再把校車駕駛人的資格條件提得這么高，農村到哪里去找校車駕駛員？校車駕駛人只要有相應車型的駕駛證，有一定的駕駛經驗就可以了，保證安全關鍵是要有責任心。其他方面的條件過于嚴苛，沒有多大意義。