據(jù)中新社鄭州8月5日電“公信力”、“親和力”、“執(zhí)行力”儼然已經(jīng)成為時(shí)下中國(guó)的流行語。無論是官方的新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)，還是日常舉行的工作會(huì)，甚至下發(fā)的文件均表明：“重塑政府公信力”已逐漸成為從中央到地方的共識(shí)。
“辦事講公道，一正壓百邪。”8月4日，河南省工商行政管理局局長(zhǎng)周春艷在內(nèi)部工作會(huì)上告誡下屬，要嚴(yán)格程序，公道辦事。同時(shí)，更新執(zhí)法理念，有效提升行政執(zhí)法的公信力和親和力，樹立工商部門良好執(zhí)法形象。
“瘦肉精”問題出現(xiàn)后，人們?cè)谕闯庹\(chéng)信缺失的同時(shí)，監(jiān)管部門是否履責(zé)也受到質(zhì)疑。不過，周春艷并沒有具體指明。但她表示，狠抓大要案件查處，樹立工商行政管理公平公正的執(zhí)法權(quán)威，最終形成“消費(fèi)者維權(quán)找工商、信工商、靠工商的社會(huì)影響”。
“公信力”的提法絕非周春艷的首創(chuàng)，但在該局工作人員看來，公務(wù)員越來越不好干了，“鐵飯碗”越來越難端了。一位不愿具名的工作人員接受采訪時(shí)說，工商部門作為市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的職能部門，其執(zhí)行力、親和力事關(guān)政府形象。
無獨(dú)有偶，中新社記者不久前出席的一場(chǎng)關(guān)于“優(yōu)化投資環(huán)境”新聞發(fā)布會(huì)上，河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春也提到，優(yōu)化投資環(huán)境、保護(hù)客商權(quán)益，要建立政府失信責(zé)任追究制度，加大對(duì)失信行為的打擊力度，提高政府公信力。
“公信力”的提法在中國(guó)最底層的縣鄉(xiāng)政府也有體現(xiàn)。地處大別山北麓、河南省東南部的羅山縣，在一份宣傳材料中將“親和力、執(zhí)行力和公信力”置于核心位置。該縣朱堂鄉(xiāng)走“文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，則成為當(dāng)?shù)靥嵘H和力的經(jīng)驗(yàn)之談。
而除上述外，治理收費(fèi)公路違規(guī)收費(fèi)、食品安全等事關(guān)民生的問題，也被不少地方政府上升至“政府公信力”的層面。
“公信力”是什么？在互聯(lián)網(wǎng)、在微博，這成為不少網(wǎng)民熱議的話題。在百度鍵入關(guān)鍵詞，能找到約713000篇相關(guān)新聞。有網(wǎng)友指出，惟有通過公開透明，政府公信力才能伴隨著陽光不斷生長(zhǎng)。還有網(wǎng)友表示，“如果一個(gè)人對(duì)政府都沒有信心，又怎么會(huì)對(duì)未來有信心呢？”
信息的流通與易得，刺激了中國(guó)民眾對(duì)公權(quán)力與社會(huì)事務(wù)的監(jiān)督熱情。盡管如此，今年以來，特別是近期的中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)、“郭美美”事件、溫州動(dòng)車追尾事故等熱點(diǎn)新聞中，社會(huì)公眾對(duì)政府部門信息公開的質(zhì)疑和批評(píng)，依然不絕于耳。人們的期待遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府的公開度、透明度。
或許只是時(shí)間上的巧合，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開。這被專家解讀為“是對(duì)解決現(xiàn)實(shí)問題的一個(gè)回應(yīng)。”
“這順應(yīng)了民眾時(shí)下的一種呼聲。”致力于社會(huì)問題研究的河南警察學(xué)院副教授王利賓認(rèn)為，從“公信力”成為各級(jí)政府“流行語”以及中辦、國(guó)辦意見來看，說明“重塑政府公信力”已達(dá)成從上至下的共識(shí)，這也是各級(jí)政府部門走向透明、公開的必不可少的階段，也是保持政府權(quán)力運(yùn)行科學(xué)化、民主化的舉措。
王利賓接受中新社記者采訪說，最關(guān)鍵的是如何把這種意識(shí)轉(zhuǎn)換為具體工作，把民眾呼聲落實(shí)好，需要各級(jí)政府部門積極探索研究，如理念、制度、機(jī)制體制的問題，更需要各級(jí)官員身體力行。他還建議，重塑或者提高政府公信力，可引入民間智慧、讓民眾代表來建言獻(xiàn)策，各級(jí)政府要保持和民眾的良好互動(dòng)。