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個(gè)稅修正中民意是多大的意思?

個(gè)稅修正中民意是多大的意思?

2011-05-19 10:52:31

  5月9日,多家媒體都報(bào)道了一條關(guān)于個(gè)稅修正案草案征集意見的新聞。截至8日上午10時(shí),網(wǎng)友提交的意見已達(dá)到198222條,創(chuàng)下了全國(guó)人大立法以來網(wǎng)上征求意見的紀(jì)錄。此前的“冠軍”是“勞動(dòng)合同法草案”,在2006年的一個(gè)月里,網(wǎng)絡(luò)征集到的意見有187773條。

  新舊兩個(gè)關(guān)注度冠軍,恰恰證明了普通民眾在掙錢這件事上最為關(guān)心的兩個(gè)方面:先要拿到錢,然后保住錢。而在個(gè)稅幾近成了“工資稅”的當(dāng)下,且又面臨著嚴(yán)重的通脹壓力,讓掙到手的錢盡量少地被拿走,是所有工薪階層人士最熱切的盼望之一。

  更何況,還是在5月9日這天,京華時(shí)報(bào)告訴讀者,韓國(guó)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,韓國(guó)薪資納稅者中,上游大約24%的人繳納95%的稅收,除去40%的免稅對(duì)象和上游的24%,接近40%的中間層僅繳納5%的薪資稅。中國(guó)青年報(bào)找來的它山之石是俄羅斯:俄羅斯的個(gè)稅征收狀況以前與中國(guó)相仿,稅基過窄,最高稅率過高,偷稅漏稅嚴(yán)重。但歷經(jīng)多次改革后,俄將稅率統(tǒng)一降為13%,公民納稅踴躍,國(guó)家財(cái)政收入大增。針對(duì)稅收公平性的質(zhì)疑,俄官員稱可用房產(chǎn)稅等其他稅種實(shí)現(xiàn)公平。更不用說,在去年年底,奧巴馬宣布的中產(chǎn)階級(jí)永久性免稅計(jì)劃中提到,占美國(guó)總?cè)丝诩s2%、年收入逾100萬(wàn)美元的百萬(wàn)富翁們納稅,包括中產(chǎn)在內(nèi)的98%的中低收入者免稅,來縮小美國(guó)的貧富差距。

  于是,無(wú)論是從歷史源流上(俄羅斯),還是地緣文化上(韓國(guó)),抑或經(jīng)濟(jì)總量上(美國(guó)),國(guó)內(nèi)納稅人的心全方位多角度深層次可持續(xù)地被刺痛著。而中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院8日發(fā)布的中國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告認(rèn)為,與世界各國(guó)相比,我國(guó)目前稅負(fù)水平高于中上等收入國(guó)家,大口徑宏觀稅負(fù)水平過高。從財(cái)政支出角度看,我國(guó)宏觀稅負(fù)的水平和公共服務(wù)的供給水平存在著一些不對(duì)稱。專家表示衡量稅負(fù)輕重應(yīng)與政府提供的民生支出掛鉤。用老百姓的話說,收多少錢干多少活。收了我們這么多稅,自然應(yīng)該提供更多更好更全面的社會(huì)服務(wù)。

  但所有這一切,都只是人們的美好愿望而已。而這“考慮考慮研究研究”多拖一天,工薪階層的錢就又多損失至少幾百塊。況且冷冰冰的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,民意,常常“被民意”。歷次各種民意調(diào)查的官方結(jié)果,往往與民間意見大相徑庭。這次有關(guān)個(gè)稅的調(diào)查,意見是收集了不少,但意見都是什么可沒有統(tǒng)計(jì)結(jié)果。民意這點(diǎn)意思,在“財(cái)政收入增長(zhǎng)”面前往往成了沒意思。

  也許,這個(gè)民意的結(jié)果只是給了那些聲稱“只有讓更多的人交納個(gè)稅,才有利于培養(yǎng)公民的納稅意識(shí)”的官員一個(gè)不好意思——對(duì)個(gè)稅修正案草案如此強(qiáng)烈的社會(huì)關(guān)注度,足以證明公民納稅意識(shí)之深厚。如果說有急需培養(yǎng)的,那也是各級(jí)政府對(duì)稅收使用之嚴(yán)肅性與透明度,是取之于民用之于民的基本道德。(鳳凰網(wǎng))

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