在工傷認(rèn)定范圍方面，條例作了兩處調(diào)整：一是擴(kuò)大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍，將上下班途中的機(jī)動車和非機(jī)動車事故傷害，以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害都納入了工傷認(rèn)定范圍，同時對事故作了“非本人主要責(zé)任”的限定，這個限定意味著上下班不一定都算工傷；二是調(diào)整了不得認(rèn)定工傷的范圍，刪除了職工因過失犯罪、違反治安管理行為導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定，增加了職工因吸毒導(dǎo)致事故傷害不得認(rèn)定為工傷的規(guī)定。

　　程序得到簡化，如：增加了工傷認(rèn)定簡易程序，對事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定決定；明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限按照初次鑒定的時限執(zhí)行；取消了行政復(fù)議前置程序，規(guī)定發(fā)生工傷爭議的，有關(guān)單位或者個人可以依法申請行政復(fù)議，也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟。

　　工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)大大提高。條例規(guī)定，一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍。同時，為了避免工亡職工與傷殘職工待遇相差過大，也適當(dāng)提高了一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。條例還作了其他保障職工權(quán)利的規(guī)定，讓工傷者體會到更多的溫情。◇海事?lián)＃罕忝窭竦呐e措

　　國務(wù)院：《中國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》

　　海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是海關(guān)法確立的由當(dāng)事人以財(cái)產(chǎn)、權(quán)利向海關(guān)提供擔(dān)保，承諾履行法律義務(wù)，海關(guān)給予其提前放行貨物等便利的一項(xiàng)管理措施。《中國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》將在規(guī)范海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，提高通關(guān)效率，保障海關(guān)監(jiān)督管理等方面發(fā)揮重要作用。

　　為了使當(dāng)事人獲得快速通關(guān)、辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)以及免予扣留財(cái)產(chǎn)等便利，《條例》主要規(guī)定了三種情形下的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保：一是申請?zhí)崆胺判胸浳锏膿?dān)保。二是當(dāng)事人申請辦理特定海關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保。三是海關(guān)行政管理過程中的擔(dān)保，如海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人在納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿財(cái)產(chǎn)跡象，要求納稅義務(wù)人提供的擔(dān)保等。

　　為了防止濫用擔(dān)保措施，《條例》明確規(guī)定了不適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的情形。

　　為對當(dāng)事人辦理海關(guān)事務(wù)擔(dān)保提供便利，《條例》規(guī)定了免除擔(dān)保和總擔(dān)保等情形。

　　涉臺案件：當(dāng)事人受法律平等保護(hù)

　　為準(zhǔn)確適用法律，確保涉臺案件雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，促進(jìn)兩岸關(guān)系不斷發(fā)展，最高人民法院日前出臺了司法解釋《關(guān)于審理涉臺民商事案件法律適用問題的規(guī)定》。

　　該規(guī)定明確了涉臺民商事案件的法律適用問題。人民法院審理涉臺民商事案件，應(yīng)當(dāng)適用法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則確定應(yīng)當(dāng)適用的實(shí)體法。這里所講的實(shí)體法既包括兩岸的法律，也包括其他有關(guān)國家或地區(qū)的法律。同時，根據(jù)法律和司法解釋中選擇適用法律的規(guī)則，確定臺灣地區(qū)法律為案件所應(yīng)適用的實(shí)體法的，人民法院應(yīng)予以適用。

　　規(guī)定指出，臺灣地區(qū)當(dāng)事人在人民法院參與民事訴訟，與大陸當(dāng)事人有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)，其合法權(quán)益受法律平等保護(hù)。同時指出，適用該有關(guān)法律不得違反國家法律的基本原則、不得損害社會公共利益。

　　著作權(quán)出質(zhì)：登記才成立質(zhì)權(quán)

　　著作權(quán)質(zhì)押不僅是著作權(quán)人運(yùn)用著作權(quán)的重要方式，也是著作權(quán)人進(jìn)行債務(wù)擔(dān)保和融資的主要手段，對于著作權(quán)的商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化意義重大。

　　根據(jù)物權(quán)法和著作權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)質(zhì)押登記已從質(zhì)押合同登記轉(zhuǎn)變?yōu)橹鳈?quán)質(zhì)權(quán)登記。著作權(quán)質(zhì)權(quán)必須向國務(wù)院著作權(quán)行政管理部門登記才成立和發(fā)生法律效力。為使規(guī)章名稱適應(yīng)法律規(guī)定，于1996年實(shí)施的《著作權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》也就需要相應(yīng)修改為《著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記辦法》。

　　辦法第二條明確規(guī)定“國家版權(quán)局負(fù)責(zé)著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記工作”，但考慮到登記業(yè)務(wù)辦理的歷史情況以及國家版權(quán)局人員編制等具體問題，國家版權(quán)局已根據(jù)辦法第二條規(guī)定，決定委托中國版權(quán)保護(hù)中心辦理著作權(quán)法權(quán)登記工作。著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記簿記載的內(nèi)容應(yīng)包括：出質(zhì)人和質(zhì)權(quán)人的基本信息；著作權(quán)質(zhì)權(quán)合同的主要內(nèi)容；著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記號；登記日期；登記撤銷情況；登記變更情況；登記注銷情況；其他需要記載的內(nèi)容。

　　7古生物化石保護(hù)：走上法制軌道

　　《古生物化石保護(hù)條例》明確了古生物化石的范圍、保護(hù)原則和分類管理制度，指出要充分發(fā)揮專家在古生物化石保護(hù)中的作用，加強(qiáng)古生物化石發(fā)掘、收藏和進(jìn)出境管理。

　　其中規(guī)定，未命名的古生物化石不得出境，任何單位和個人不得將其收藏的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石轉(zhuǎn)讓、交換、贈與、質(zhì)押給外國人或者外國組織。確因科學(xué)研究需要與國外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的；因科學(xué)、文化交流需要在境外進(jìn)行展覽的，符合條例規(guī)定的重點(diǎn)保護(hù)古生物化石，經(jīng)國務(wù)院國土資源主管部門批準(zhǔn)，方可出境。

　　隨著該條例的施行，我國古生物化石保護(hù)工作也將走上法制化軌道。（正義網(wǎng)-檢察日報(bào)　關(guān)仕新)