“今年看不到雪了！”24日，北京一家報紙的氣象專版赫然印出這樣的標題。2010年的年終歲尾，當全國各地陸續迎來不同程度降雪的時候，北京還在為首場雪何時飄落傷透腦筋。氣象專家說，北京未來一周都是晴天，無雪，這種情況在最近22年里從未有過。比氣象部門更急的是水務部門，整個城市被干燥的空氣包裹，兩個多月無有效降水，對這座2000萬人口的超大城市意味著什么？即使11月份完成了從周邊省份輸水的工程，也不夠北京一個月的用量。

　　水，北京之困。水，從沒有像今天這樣珍貴。

　　連續12年干旱少雨地下水位采用已到極限

　　北京市氣象局氣候中心主任郭文利告訴記者，北京境內沒有大江大河流過，因此用水難以擺脫靠天的局面。一般情況下，主汛期的降水能占到北京全年降水的1/3甚至更多，然而今年汛期的平均降水量為52毫米，僅為常年同期的25%，為1960年以來最少。

　　北京水務部門也認為，自1999年以來，北京進入明顯的少雨時期。粗略估算，北京10年少降了200多億立方米的水，相當于20個密云水庫的蓄水量。

　　氣象部門監測顯示，2010年1月以來截至9月30日北京平均降水量為463.1毫米，比近十年均值偏少44.8毫米，比去年同期偏少31毫米。北京市部分地區土壤有不同程度的旱象出現，其中東南部地區存在中旱，局部地區達到重旱。

　　郭文利告訴記者，盡管10月份有一些降水，但對水庫蓄水幾乎沒有幫助。“要改善水資源缺乏的狀況，從氣象上說，主要是靠汛期夏季的強降水。”

　　來自北京市水務局統計，北京每年需水量達到37.9億立方米，除了水庫儲存等因素外，尚有17.9億立方米的缺口。“北京的水資源非常緊張，缺水的問題已經變成了常態。”北京市水利規劃設計研究院總工張彤表示。據了解，目前維系首都人口的水資源利用量的2/3都來自于地下水。可是，由于開采過度，地下水水位已嚴重下降。在2014年南水北調工程完成之前，北京還要繼續抽取地下水，預計地下水位將下降到平均30米左右。

　　水問題專家王建表示很多地下水歷經千百萬年形成，其補給是個非常緩慢的過程，一般作為戰備水源，不到萬不得已不能動用。但事實上，北京已提前支取，“在用水極度緊張的情況下，這是沒有辦法的辦法”。

　　抬高企業準入門檻從根本控制人口增長

　　北京市水務局水資源處處長戴玉華認為，北京缺水的另一個原因是人口增長過快。近22年的用水數據顯示，作為以往的用水大戶，工業和農業的用水量呈現大幅下降，但大生活用水卻在迅速增加。

　　北京市節約用水管理中心副主任何建平認為，大生活用水量的快速增多，與城市人口增長和建筑面積擴大及服務業快速發展有密切關系。據了解，大生活用水包括居民的日常用水及賓館、餐飲等用水。此外，滑雪場、洗車店、洗浴中心等用水也統計在生活用水之內。

　　在國務院批復的《北京城市總體規劃(2004-2020)》中明確提出，北京2020年人口控制在1800萬。但根據北京市人大常委會合理調控城市人口規模專題調研組的報告稱，截至2009年底，北京市實際常住人口總數為1972萬人。

　　人口的增長正在嚴重透支北京的生存基礎，而這種缺口還可能繼續增加。中國人民大學教授侯東民表示，造成這種局面的原因是對人口猛增的癥結及調控缺乏準確的認知。“人口過快增長是某種經濟增長方式的結果，矯正此種局面表面上是指向人口管理，實際上主要措施必須指向經濟管理的改善。”

　　侯東民指出，企業準入應是落實城市定位的根本保障。然而首都獨特的區位優勢對外界有強大的吸引力，工商登記基本照單全收，企業增速降不下來。若以可能犧牲一點GDP增速為代價，有力地約束企業準入，加上舊有企業升級及配合其他方式，戳破北京人口增長泡沫并非難事，也是在水資源危機下不能不采取的措施。