有關部門和地方要把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度，對已確定的調價方案，要充分考慮社會承受能力。必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

　　【糧油保障】保持儲備油投放力度

　　《通知》要求，各地區要保持地方儲備糧油的投放力度，落實小包裝成品糧油儲備制度。有關部門要繼續把握好中央儲備糧、油、糖投放和輪換的節奏、力度，保障市場供應。城市人民政府要提前做好小包裝成品糧油和越冬蔬菜等農副產品儲備工作，加快蔬菜批發市場、社區菜店和冷鏈物流建設，提前做好糧食、食用油、蔬菜等應急保障預案。鐵路部門要做好新疆棉花調運工作。

　　■解讀

　　1國務院一年三提“菜籃子”

　　自去年以來，中央政府已多次發文強調穩定農業生產。2009年國務院針對一些部門和地區對“三農”關注度降低傾向抬頭發文，明確提出抓好糧食等大宗農產品生產、降低農產品流通成本等要求。

　　今年，中央政府更是三次強調“菜籃子”，始自1988年的“菜籃子”工程今年初即獲罕見重視。3月國務院辦公廳提出新一輪“菜籃子”工程建設，要求強化“菜籃子”市長負責制，并提出5年目標。

　　時隔半年，9月份國務院發文要求保障蔬菜供應穩定價格，批評一些地區“菜籃子”市長負責制弱化，措施不落實，造成部分大城市蔬菜自給率過低、蔬菜價格大起大落、農民“賣菜難”和居民“買菜貴”并存等問題。

　　此次中央政府再次提出，要求切實落實“菜籃子”市長負責制。

　　社科院農村發展研究所研究員黨國英表示，不宜過多強調“菜籃子”市長負責制，蔬菜問題主要應由市場解決，他并分析當前農產品價格上漲，認為這是短期問題，隨著蔬菜供應的增加，價格會趨穩，更不會帶來全面通脹。

　　2價格補貼各地標準難統一

　　昨日，記者從權威渠道了解到，民政部下周或將召開有關發放“價格臨時補貼”的會議，對補貼問題進行部署，但該人士也表示，補貼標準不大可能會采取“一刀切”的政策。

　　昨日，中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，全國可以建立起統一的，困難群眾生活價格補貼與物價聯動的機制，但他強調，需要統一的補貼機制，并不意味需要統一的標貼標準。

　　唐鈞說，物價上漲對低收入人群影響最大，因為低收入者的錢主要用在食品上，從近幾個月的物價漲幅來看，食品價格上漲非常快，所以對低收入者的影響比較大。并且對低保人群更大，因為低保人群的政府補貼，就是用在吃穿上，所以政府需要給他們臨時補貼。

　　他認為，目前各地食品漲價的時間不同、漲幅也不同，所以政策中不可能統一要求補貼標準，由地方來進行補貼的方式比較好。

　　■探因

　　貨幣過多刺激物價上漲

　　中國人民銀行貨幣政策委員會委員李稻葵認為，目前物價上漲主要是成本推動的：勞動用工成本提高、國際原材料價格上漲等。而農產品價格上漲，主要原因是農民不愿種地，農產品成本提高，再加上天氣因素。

　　除了成本推動，李稻葵認為目前通脹壓力的次要原因是資金流動性充足(有較多的貨幣投放量)。對此，中國人民銀行原副行長吳曉靈也認為中國貨幣過多，過多的貨幣加大通脹壓力，催生資產泡沫。

　　國家統計局原局長李德水分析，居民消費價格上漲較快的原因，除了資金流動性較大，還受到了國際因素和傳導機制的影響。國際因素包括俄羅斯、烏克蘭干旱致使糧食產量下降，而主要產糖國巴基斯坦出現洪災等。