國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶17日表示，美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華新能源政策措施301調(diào)查，真正受損的是美國(guó)，只會(huì)將美國(guó)對(duì)本國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助更多地暴露在世界面前，美國(guó)將打不贏這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)。
張國(guó)寶接受中外媒體聯(lián)合采訪時(shí)說(shuō)，美方的起訴書有些用詞模棱兩可，其中所列舉的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，很多都是臆想和猜測(cè)的。
張國(guó)寶說(shuō)，中國(guó)各個(gè)方面對(duì)新能源企業(yè)的補(bǔ)貼總額是微乎其微的。但有關(guān)資料顯示，美國(guó)今年1至9月，已經(jīng)通過(guò)現(xiàn)金支付方式給美國(guó)的新能源企業(yè)提供了46億美元補(bǔ)助，美國(guó)的風(fēng)電企業(yè)獲得了其中30億美元的補(bǔ)貼。
針對(duì)美方提出中國(guó)風(fēng)電招標(biāo)面向中國(guó)企業(yè)，對(duì)外資企業(yè)有歧視，張國(guó)寶回應(yīng)“完全不符合事實(shí)”，中國(guó)沒(méi)有任何新能源設(shè)備制造商歧視條款。他說(shuō)，從2003年到2005年，不少外國(guó)風(fēng)電制造商和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合招標(biāo)，它們既參與過(guò)中國(guó)項(xiàng)目的投標(biāo)，也中過(guò)標(biāo)。2005年以后，外國(guó)公司投標(biāo)中標(biāo)的概率變得非常小，主要原因是價(jià)格比中國(guó)貴得多，外國(guó)公司不愿意投標(biāo)，而是直接尋找買家。
張國(guó)寶說(shuō)，與中國(guó)開(kāi)放的態(tài)度形成對(duì)比，美國(guó)2009年公布復(fù)蘇再投資法案，對(duì)美國(guó)的可再生能源，能源效益、智能電網(wǎng)都進(jìn)行補(bǔ)貼，其中補(bǔ)貼給可再生能源的是252億美金。美國(guó)的能效和可再生能源部門，2010年8月16日作出有效期為6個(gè)月的臨時(shí)規(guī)定，要求獲得資助的太陽(yáng)能項(xiàng)目，必須使用美國(guó)產(chǎn)的晶片。
“中國(guó)到底向美國(guó)出口了多少新能源產(chǎn)品？”張國(guó)寶語(yǔ)氣急切。截至目前，中國(guó)僅向美國(guó)出口了三臺(tái)風(fēng)機(jī)，而美國(guó)通用電氣公司2005年向中國(guó)出口的風(fēng)機(jī)達(dá)8萬(wàn)千瓦，2009年，美國(guó)通用電氣公司向中國(guó)出口的風(fēng)機(jī)達(dá)34萬(wàn)千瓦，增加了四倍。五年累計(jì)出口113萬(wàn)千瓦。
張國(guó)寶表示，2009年，中國(guó)的風(fēng)力發(fā)電市場(chǎng)約850億元，其中21％采購(gòu)于國(guó)外，這個(gè)數(shù)字足以說(shuō)明，中國(guó)風(fēng)力發(fā)電，給國(guó)外制造了大量出口中國(guó)的機(jī)會(huì)。
“在與美國(guó)的交往當(dāng)中，我始終秉持一個(gè)很真誠(chéng)的態(tài)度，特別是在可再生和新能源領(lǐng)域，這是人類面臨的共同問(wèn)題。”張國(guó)寶說(shuō)。中美應(yīng)當(dāng)就新能源進(jìn)行對(duì)話和溝通。
據(jù)了解，由美方提出的10月12日舉行的中美新能源視頻對(duì)話，由于美方原因一直拖延。“我感到非常詫異，也在想美國(guó)到底想得到什么？他們想得到一個(gè)公平貿(mào)易呢？還是想得到一個(gè)正常的對(duì)話？還是想得到透明的信息？”“從整個(gè)時(shí)間流程看，我看美方更愿意得到的是選票。”
美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月15日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)，啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。美國(guó)301條款是指《1988年綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》第1301－1310節(jié)的全部?jī)?nèi)容，其主要含義是保護(hù)美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)利，對(duì)其他被認(rèn)為貿(mào)易做法“不合理”“不公平”的國(guó)家進(jìn)行報(bào)復(fù)。
根據(jù)這項(xiàng)條款，美國(guó)可以對(duì)它認(rèn)為是“不公平”的其他國(guó)家的貿(mào)易做法進(jìn)行調(diào)查，并可與有關(guān)國(guó)家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關(guān)稅、限制進(jìn)口、停止有關(guān)協(xié)定等報(bào)復(fù)措施。