據(jù)了解，當前，社會各界對慈善立法關(guān)注的焦點，一方面是公益慈善機構(gòu)的登記與管理問題，另一方面是募捐中的主體資格以及捐獻的規(guī)范等問題。這兩個方面都涉及慈善的本質(zhì)問題，即慈善是依賴政府，還是依賴民間。此外還有慈善機構(gòu)的透明化管理。由于立法牽涉面復雜，所以讓一些條件比較成熟的地方在慈善立法上先行先試成為可以嘗試的手段。記者獲悉，民政部已經(jīng)明確要求廣東在這方面先行一步。
對于真正阻礙慈善立法的難點，唐鈞認為，首先一定要解決的是意識問題。“立法不出臺的原因有很多，但最主要的是對‘為什么募捐？’這一點認識不足。慈善事業(yè)歸根到底是要做事，很具體的事，比如幫助某個老人，需要做這些事但力量不足時，便要去募捐。但是很多募捐都缺乏細致的工作，在慈善的問題上模糊的地方太多，不處理好這些問題，立法不如不立，立完以后改起來反倒麻煩了。像某些地方政府要職員把一個月的工資捐出來，這是不對的。所以如果要立法必須把慈善的意義搞清楚”。
楊團也認為：“到底政府和慈善的關(guān)系是什么，還沒搞清楚。青海玉樹的善款，為什么當?shù)卣X得理所當然就應該自己管，值得深思。一些基本的原則和概念，政府和民間還沒取得共識。” 據(jù)新浪網(wǎng)訊