中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》
據(jù)新華網(wǎng) 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地區(qū)各部門進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作。
《通知》指出，定點(diǎn)扶貧工作是中國特色扶貧開發(fā)工作的重要組成部分，是加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度的重要舉措，也是定點(diǎn)扶貧單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。切實(shí)做好這項(xiàng)工作，對于確保完成扶貧開發(fā)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。
《通知》強(qiáng)調(diào)，從1986年開始至今，定點(diǎn)扶貧工作已歷時(shí)24年。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)方面大力支持和定點(diǎn)扶貧地區(qū)廣大干部群眾共同努力下，定點(diǎn)扶貧工作取得了顯著成績。但是，目前我國農(nóng)村貧困人口依然較多，脫貧致富難度增大，定點(diǎn)扶貧工作面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重。為認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系，堅(jiān)持不懈地消除貧困現(xiàn)象，必須進(jìn)一步做好定點(diǎn)扶貧工作。
《通知》要求，一是要明確定點(diǎn)扶貧工作總體任務(wù)。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策，幫助貧困地區(qū)干部群眾更新思想觀念、不斷提高素質(zhì)。采取有效措施，盡快幫助穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽問題并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧，積極推動(dòng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高基本服務(wù)能力、培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)定點(diǎn)扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新工作機(jī)制，整合各種資源，努力形成推動(dòng)扶貧工作的強(qiáng)大合力。在地方黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。 二是要調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作。中央和國家機(jī)關(guān)各部門各單位、人民團(tuán)體、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、國有大型骨干企業(yè)、國有控股金融機(jī)構(gòu)、國家重點(diǎn)科研院校、軍隊(duì)和武警部隊(duì)，均應(yīng)參加定點(diǎn)扶貧工作，承擔(dān)相應(yīng)的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。支持各民主黨派中央、全國工商聯(lián)參與定點(diǎn)扶貧工作。積極鼓勵(lì)各類大型民營企業(yè)、社會(huì)組織承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)。通過扎實(shí)有效的工作，力爭做到定點(diǎn)扶貧單位對國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的全覆蓋。
三是要確定和調(diào)整定點(diǎn)扶貧工作方案。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在充分征求定點(diǎn)扶貧單位意見的基礎(chǔ)上，研究提出定點(diǎn)扶貧總體方案，報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。同時(shí)，根據(jù)定點(diǎn)扶貧總體方案商有關(guān)部門，共同擬定具體定點(diǎn)扶貧方案，報(bào)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。定點(diǎn)扶貧方案原則上同國家扶貧開發(fā)綱要一并進(jìn)行調(diào)整。
四是要突出定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)。定點(diǎn)扶貧以國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要對象，優(yōu)先考慮西部地區(qū)，重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的重點(diǎn)縣。軍隊(duì)和武警部隊(duì)定點(diǎn)扶貧縣的確定，按照《印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全軍和武警部隊(duì)參與扶貧開發(fā)工作的意見〉的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五是要統(tǒng)籌安排定點(diǎn)扶貧工作。參加定點(diǎn)扶貧工作的單位要針對定點(diǎn)扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，制定幫扶工作規(guī)劃，以貧困鄉(xiāng)村和農(nóng)村貧困人口為工作目標(biāo)，以解決定點(diǎn)扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和問題為工作重點(diǎn)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、易地搬遷扶貧、基層干部和勞動(dòng)力培訓(xùn)、基層組織建設(shè)等為工作抓手，努力為定點(diǎn)扶貧地區(qū)出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要把開展定點(diǎn)扶貧工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，做好掛職干部的選派工作。定期選派德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀中青年干部赴定點(diǎn)扶貧地區(qū)掛職扶貧。要積極籌集和嚴(yán)格監(jiān)管定點(diǎn)扶貧資金，確保專款專用。國家鼓勵(lì)企業(yè)加大扶貧投入力度，并按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。 六是要加強(qiáng)對定點(diǎn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各定點(diǎn)扶貧單位要高度重視定點(diǎn)扶貧工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門，做到分工明確、責(zé)任到人。各定點(diǎn)扶貧單位領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)深入本單位定點(diǎn)扶貧縣，開展調(diào)查研究，實(shí)地指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問題。