中新社約翰內斯堡10月31日電 (記者 孫翔)“這些關稅政策迫使南非重新審視貿易戰略，讓我們更加意識到多元化貿易布局的必要性。”南非總統拉馬福薩近日在出訪瑞士期間透露，“關稅措施固然帶來負面影響，但也為我們打開了新的機會之門。”
當前，南非在對美貿易中承受雙重壓力：一方面，美國對南非約三分之二的出口產品征收30%的關稅；另一方面，《非洲增長與機會法案》(AGOA)正式到期，貿易優惠不再。
自2000年實施以來，AGOA為符合條件的撒哈拉以南非洲國家提供了進入美國市場的免稅待遇。然而，該法案已于9月30日到期，32個國家因此失去了貿易優惠。盡管市場仍對“南非有望盡快與美國達成貿易協議”或“AGOA將獲延期”抱有期待，但目前尚無實質進展。
南非前外交官、地緣政治顧問穆罕默德·卡西姆吉(Mohamed Cassimjee)認為，“如果真的續簽，政策也可能被重新設計，以契合‘美國優先’議程。”
南非儲備銀行在10月貨幣政策評估報告中稱，美國對南非出口商品征收的關稅可能令南非明年國內生產總值(GDP)的增速減緩，并導致4萬個崗位流失。其他研究機構的估算也顯示，受影響崗位可能在2萬至3萬個之間。
國際貿易中心(ITC)數據顯示，預計到2029年，AGOA的終止將使相關國家出口減少約8%，其中南非對美紡織服裝出口下降或達9.7%，皮革制品、食品加工及汽車產業也將不同程度受挫。
南非政府正加快推動貿易多元化戰略以謀求突圍。近期，南非高級別官員出訪時，“貿易多元化”成為經貿合作的重要議題。南非政府代表團近期訪問了越南、印度尼西亞和馬來西亞，期望通過深化合作“將貿易關系推向新的高度”，同時也進一步加強與瑞士等歐洲國家的雙邊經貿往來。
在企業層面，不少南非公司也在調整策略以應對關稅沖擊。南非堅果品牌“夏威夷果之家”創始人布蘭登·海姆斯特拉表示：“30%的關稅并不意味著利潤減少30%。我們的多數成本發生在產品抵達美國后的物流、營銷等環節。南非制造成本相對較低。”
“我們銷售的是成品而非原料，因此保留了更多附加值。”海姆斯特拉指出，品牌化與深加工讓企業得以保持競爭力，公司還與本地供應商協商降價，以減輕來自關稅的壓力。
專家認為，AGOA的終止也為非洲區域市場合作提供了新契機。南非約翰內斯堡大學政治與國際關系學院高級講師邦圖·西維薩指出，雖然短期內會受到沖擊，但長期來看，這可能促使非洲改變長期依賴出口的思維，轉向發展內部市場。(完)