據(jù)外媒報道，7月10日，提出并大力推動“兵力設計2030”轉(zhuǎn)型計劃的美海軍陸戰(zhàn)隊司令大衛(wèi)·伯杰正式卸任，引發(fā)外界對美海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)型的普遍關(guān)注。分析稱，盡管相關(guān)改革計劃得到美國國會和擬繼任者的支持，但美海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)型仍面臨不少困難。
或保持轉(zhuǎn)型方向
從轉(zhuǎn)型目標看，美海軍陸戰(zhàn)隊為避免成為“第二陸軍”，正全方位發(fā)展陸海空新型裝備，增強瀕海威懾和兩棲作戰(zhàn)能力。
擬繼任司令宣稱繼續(xù)轉(zhuǎn)型。今年5月底，美國總統(tǒng)拜登提名美海軍陸戰(zhàn)隊副司令埃里克·史密斯為繼任司令，受復雜因素影響正式任命將推遲。據(jù)報道，史密斯是“兵力設計2030”轉(zhuǎn)型計劃的首席設計師和具體執(zhí)行者。史密斯在近期的美國參議院軍事委員會聽證會上表示，無論是擔任代理司令，還是后期正式擔任司令，他都將繼續(xù)優(yōu)先推動海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)型和建設兩棲艦隊。
綱領(lǐng)性指導文件落地生效。6月初，美海軍陸戰(zhàn)隊公布新版“兵力設計2030”規(guī)劃。該規(guī)劃延續(xù)了近幾年發(fā)展方向，明確了未來幾年發(fā)展重點。與此同時，該部隊還發(fā)布了《軍事設施和后勤2030》《人才管理2030》等，從政策方面為部隊轉(zhuǎn)型提供后勤保障和人力支持。美海軍陸戰(zhàn)隊在新老接替關(guān)頭宣布新版方案，體現(xiàn)了兩任司令對上述政策的一致認可。
新型裝備研發(fā)加速推進。5月底，美海軍陸戰(zhàn)隊展示搭載8聯(lián)裝巡飛彈武器系統(tǒng)的“遠程無人水面艦艇”。該無人艇是其“分布式作戰(zhàn)”的重要組成部分，預計到2030年裝備100艘。6月初，美海軍陸戰(zhàn)隊組建首支裝備地面發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導彈的炮兵連，到2030年將組建具備完全作戰(zhàn)能力的炮兵營，增強部隊遠程精確打擊能力。6月中旬，美海軍陸戰(zhàn)隊表示，將研發(fā)能實施“蜂群”作戰(zhàn)的無人系統(tǒng)。這些武器射程超過200公里，能適配F-35B戰(zhàn)斗機、MV-22“魚鷹”傾轉(zhuǎn)旋翼機等多種機型。
擬加速轉(zhuǎn)型步伐
在維持當前轉(zhuǎn)型軌道基礎(chǔ)上，美海軍陸戰(zhàn)隊試圖加快轉(zhuǎn)型步伐，在2030年前完成轉(zhuǎn)型任務。史密斯表示，因為不知道戰(zhàn)斗何時打響，所以必須加速做好準備。
一方面，加快裝備研發(fā)生產(chǎn)。為推動新型武器裝備盡快列裝服役，美海軍陸戰(zhàn)隊謀求多種提速手段。一是不斷增加預算。美海軍陸戰(zhàn)隊試圖向國會申請額外預算，以推動部分關(guān)鍵項目提前完工。二是協(xié)調(diào)防務集團。通過調(diào)整生產(chǎn)合同，美海軍陸戰(zhàn)隊希望軍工企業(yè)擴大生產(chǎn)線、加快交付速度，優(yōu)先保證其中1個瀕海作戰(zhàn)團齊裝滿員。三是考慮引進外國先進技術(shù)。美海軍陸戰(zhàn)隊希望從傳統(tǒng)盟友引進缺失的先進技術(shù)，減少研發(fā)驗證時間。該部隊官員表示，中程導彈攔截系統(tǒng)在短期內(nèi)順利通過測試，并將于2024財年采購3套，是因為使用了以色列的成熟系統(tǒng)，這為其他裝備快速列裝提供了參考。
另一方面，加速后勤保障建設。后勤是美海軍陸戰(zhàn)隊未來幾年轉(zhuǎn)型重點領(lǐng)域。其一，該部隊尋求與美國盟友和伙伴國加強溝通協(xié)調(diào)，以多邊協(xié)議形式確保其在前沿地區(qū)預先部署各類后勤保障物資。其二，突出無人運輸系統(tǒng)地位，運用無人運輸船、水下無人潛航器、大型無人機、無人運輸車等運輸物資或運送人員，拓寬運輸渠道，降低戰(zhàn)時運輸風險和成本。其三，運用人工智能等技術(shù)，精確發(fā)現(xiàn)補給或保養(yǎng)需求，提前準備物資，提升保障效率。此外，該部隊還計劃加大對3D打印技術(shù)的投入，通過購買知識產(chǎn)權(quán)等方式獲得關(guān)鍵技術(shù)，以便在前沿基地快速制造飛機、戰(zhàn)車零配件，縮短補給和維護時間。
恐面臨多重困難
盡管美海軍陸戰(zhàn)隊加快推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，但其目標恐難如期實現(xiàn)。
一是核心裝備發(fā)展受限。兩棲戰(zhàn)艦作為美海軍陸戰(zhàn)隊核心裝備，近期遭遇發(fā)展困境。盡管美國2023財年國防授權(quán)法案規(guī)定了31艘大型兩棲戰(zhàn)艦的最低數(shù)量，但為控制預算和成本，美國國防部還是計劃暫停建造新的兩棲戰(zhàn)艦，最新出臺的30年造艦計劃也不包括兩棲戰(zhàn)艦。如此一來，大型兩棲戰(zhàn)艦數(shù)量未來可能降至24艘。另外，正在建造的“布干維爾”號兩棲攻擊艦近期遭遇火災，預計將推遲1年服役，進一步影響美海軍陸戰(zhàn)隊戰(zhàn)備能力。
二是新型裝備實力存疑。為實現(xiàn)分布式海上作戰(zhàn)，打造瀕海作戰(zhàn)團，美海軍陸戰(zhàn)隊采購了一系列新裝備，但這些裝備從指標提出到具體論證再到生產(chǎn)制造，周期普遍較短，實際作戰(zhàn)能力存疑。比如，35艘輕型兩棲戰(zhàn)艦項目在經(jīng)費不斷變化背景下能否按標準如期交付，海軍陸戰(zhàn)隊遠征艦攔截系統(tǒng)能否達到預期作戰(zhàn)效果，無人“蜂群”裝備能否有效抵御電子干擾等，都還是未知數(shù)。
三是反對聲音持續(xù)不斷。美海軍陸戰(zhàn)隊自轉(zhuǎn)型伊始就受到多重質(zhì)疑，多位美海軍陸戰(zhàn)隊前高級將領(lǐng)更是強烈反對。他們認為，在裁撤重型武器裝備后，美海軍陸戰(zhàn)隊無法完成傳統(tǒng)海上威懾、陸上強突等任務。短期看，軍種預算受到削減會影響軍種利益，長期看，在未來戰(zhàn)爭中缺乏自我防衛(wèi)能力，能發(fā)揮的作用有限。（王昌凡）