包括1000名自衛(wèi)隊員參加的日美聯(lián)合奪島演習已于10日開始，但日本對于通過演習展示力量并不滿足。據(jù)共同社11日報道，日本防衛(wèi)省認為現(xiàn)有力量威懾力不足，為應對他國進攻離島，應討論創(chuàng)建“離島奪還部隊”，并爭取將其寫入日本政府年內(nèi)制定的新《防衛(wèi)計劃大綱》中。
報道稱，自衛(wèi)隊駐扎在長崎縣的西部方面普通科聯(lián)隊（簡稱西普連）是專門應對離島防衛(wèi)的部隊，防衛(wèi)省計劃在2013年度將其兵力增加到680人。但防衛(wèi)省認為該部隊威懾力不足，需要增強該方面能力。日本宣稱，在九州、沖繩一帶海域共有2500座島嶼，其中僅有191座為有人居住，日本想為這些島嶼都配備足夠的防御力量根本不可能，因此只能像英軍在1982年的馬島戰(zhàn)爭那樣，寄希望于反登陸作戰(zhàn)奪回島嶼。但長期遵循“專守防衛(wèi)”原則的自衛(wèi)隊此前根本沒有“反登陸戰(zhàn)”的概念，就連相關(guān)研究也是受限制的，為此防衛(wèi)省認為當前需要加強在這方面的能力。
據(jù)日本《軍事研究》雜志分析，一旦新《防衛(wèi)計劃大綱》確定成立“離島奪還部隊”，最有可能納編的當屬西普連、第15旅團乃至直屬防衛(wèi)大臣的“中央即應集團”（含特殊作戰(zhàn)群、第1空挺團及第1直升機團）。共同社稱，為了能讓自衛(wèi)隊在遭遇突發(fā)事件時靈活向離島展開行動，防衛(wèi)省還考慮利用民間船舶及飛機增加運力，為此在2013年度預算中撥出?？睿芯咳绾闻c民間企業(yè)進行合作。據(jù)介紹，航空自衛(wèi)隊僅有最大載荷8噸的C-1運輸機26架、最大載荷20噸的美制C-130H運輸機16架，考慮到航空自衛(wèi)隊的空運能力有限，一旦“有事”時海上自衛(wèi)隊的運力至為關(guān)鍵。但海上自衛(wèi)隊也僅有3艘“大隅”級運輸艦，難以滿足大規(guī)模登陸需求。不過自衛(wèi)隊曾向津輕海峽渡輪公司借用了17艘渡輪，運送包括2500輛軍車在內(nèi)的7600名官兵進行長途演練。
在該演習中，一艘名叫“小夏世界”的高速滾裝船引人矚目。該船是排水量上萬噸的高速三體船，滿載航速可達36節(jié)。該船當時運載有4輛90式坦克與10輛89式步兵戰(zhàn)車。最近還有消息稱，防衛(wèi)省有意購買“小夏世界”號及其姊妹船“小夏麗娜”號。從這一動向可知，一旦自衛(wèi)隊的“離島奪還部隊”投入“有事行動”，利用民間運輸工具幾乎不可避免。