最新一期《學習時報》刊登了文章《美國重返亞太的戰略考慮》。文章稱，利用亞洲的增長和活力是美國經濟和戰略利益的核心，其重返亞洲已是時不我待。另一方面，中美力量對比的變化使得圍堵中國的成本已超出其可以承受的范圍，遏制中國也是遏制美國自己，美國的中國政策將會繼續在“壓制中國”和“牽手中國”這兩個極端間徘徊。

　　文章稱，4月10日，美國國務卿希拉里？?克林頓在美國海軍學院發表主題為美國亞太戰略的演講，為美國重返亞太吹風。希拉里說，亞太之所以成為“前沿”，是因為從印度洋到美國西海岸，有世界一半的人口，有美國最為信賴的盟友，有中國、印度、印度尼西亞等新興國家，還有世界上最具活力的貿易和能源線路。今日美國必須立足亞太，21世紀將是“美國的太平洋世紀”。

　　希拉里強調，美國要建立跨太平洋的伙伴關系和機構網，使之與跨大西洋網絡一樣持久，并與美國的利益和價值觀一致。美國亞太戰略的核心所在是美國的領導，美國在亞太地區外交、經濟和軍事的所有行動皆為實現這一目標。

　　文章指出，其實，奧巴馬政府這一戰略新動向代表了美國亞太戰略自20世紀90年代中期以來最大規模的實質性調整，奧巴馬宣稱自己是美國首位太平洋總統，并強調美國始終會留在亞洲，實際上，美國從未離開過亞洲，當前不過是要加強在亞洲的投入而已，因為在美國看來，對亞洲尤其是東亞，已經忽略得太久了，重返亞洲已是時不我待。

　　文章稱，美國的戰略出于以下幾點考慮。首先，美國需要東亞拉動國內經濟。21世紀最初10年是美國“失去的十年”，相反，高速發展的東亞地區則是另外一番景象，東盟已成為中國第五大服務貿易出口市場、進口來源地和第三大貿易伙伴，這讓美國如坐針氈，怕失去了在東亞的主導權。美國通過TPP談判，可以避免自身被排除在亞洲尤其是東亞區域經濟合作之外，從而可以獲得現實的經濟利益和長遠的戰略利益。

　　其次，文章認為，美國當前面臨的潛在挑戰也主要來自東亞。雖然中東地區的動蕩仍此起彼伏，但從戰略性和影響力上看仍無法與東亞相比，尤其是對于經濟規模已列全球第二的中國的發展前景的不確定性判斷，導致美國有不少人將中國視為未來主要的潛在威脅。在美國看來，美國對來自中國的“威脅評估”已經從傳統的意識形態爭議以及雙邊關系中的結構性爭議，轉向美國眼中越來越具有挑戰性的中國的“能力”和“意圖”。還需要指出的是，面臨2012年美國總統大選，奧巴馬政府也需要在對華政策上表現得更為強硬，以免受到國內政敵的過多攻擊。

　　再次，文章表示，奧巴馬政府需要“再確認”其在亞太地區的戰略優勢和戰略決心，并重申美國的“戰略制高點”。在過去10年間，東亞地區的戰略格局與國家關系開始逐步背離傳統模式，隨著中國發展，美國在亞太的傳統盟友和防務伙伴對美在該地區的戰略能力開始有所懷疑，這嚴重侵蝕了美國在亞洲的傳統領導地位，為了保證美國在本地區的“戰略制高點”——美國的同盟關系以及“新型伙伴關系”不至于流失，美國需要高調介入東亞。

　　文章指，美國主流觀點將中國的發展定位為“機遇為主，潛在挑戰”，故遏制中國也是遏制美國自己；另一方面，當前美國在國際國內的行動都已捉襟見肘，中美力量對比的變化使得圍堵中國的成本已超出其可以承受的范圍。因此，美國更傾向于在姿態上高調呼應亞洲國家的邀請，而在行動上則低調與主要大國協調，繼續與中國保持接觸，深化兩國的交流與合作，這樣既能繼續借助外部推動力來促進美國的經濟復蘇，又能利用與中國的接觸掌握中美關系的主動權。