隨著美國“重返亞洲”新軍事戰略的出臺，駐日美軍整編問題也出現新變數。據日本廣播協會(NHK)2月4日報道，通過緊鑼密鼓的磋商、協調，美日兩國政府已就修改駐沖繩美海軍陸戰隊移駐關島計劃達成共識。根據修改方案，原定1.8萬名駐沖繩美海軍陸戰隊中的8000人轉移計劃，現在調整為4700人左右，而其余的3300人將采納輪流駐扎方式暫時轉移至夏威夷和菲律賓等地。不過，值得注意的是，與NHK的說法不太一樣，韓國《朝鮮日報》2月7日放出風聲：這3300人可能會被暫時轉移到韓國基地。

　　駐沖繩海軍陸戰隊是美國亞太地區駐軍一支主要打擊力量，有分析指出，在朝鮮半島已保有近3萬駐軍的情況下，美韓若在駐日美海軍陸戰隊輪換部署問題上“做手腳”，勢必將加劇朝鮮半島的緊張局勢。

　　美軍“其實不想走”？

　　自從2006年日美兩國就駐日美軍整編“路線圖”達成共識以來，有關駐沖繩普天間美海軍陸戰隊基地的搬遷問題，就一直是困擾美日關系的一個焦點。按照當年的路線圖要求，海軍陸戰隊所用機場要在2014年從目前的普天間轉移至名護市施瓦布軍營沿岸地區，而1.8萬名陸戰隊官兵中有8000人要后撤到設在關島的美軍基地。然而，雙方就該路線圖達成共識后，日本政府迫于沖繩當地民眾的反美壓力，一直未與美軍簽署相關協議。

　　主張加強日美軍事同盟關系的野田佳彥上臺后，日美關系不斷升溫。為顯示對奧巴馬政府最近出臺的新軍事戰略的配合立場，日本政府接受了美方提出的對2006年的建議駐日美軍整編共識進行修正，同意在基地搬遷之前首先進行部隊轉移。

　　除了部隊轉移與基地搬遷脫鉤外，新方案的最大變化在于，原定轉移到關島的8000人暫時壓縮到4700人，理由是關島相關設施的建設進展不順。與此同時，其余的3300人采納輪流駐扎方式暫時轉移到其他海外基地。

　　8000名海軍陸戰隊東移關島方案已出臺多年，有分析說，“基建工程拖延”可能只是美軍的一個借口，實際上不能排除這4700人仍將長期駐日的可能性。

　　韓國暗示“我想要”

　　NHK報道的“其他海外基地”指的是“夏威夷和菲律賓等地”。然而，韓國《朝鮮日報》2月7日援引首爾外交消息人士的話報道說：“美國很早就希望把部分駐沖繩美軍兵力轉移到韓國。如果美國和日本就駐沖繩美軍的問題達成最終一致，美國會考慮把部分駐軍輪流駐扎在韓國的方案。”

　　事實上，希望把駐沖繩美海軍陸戰隊轉移到韓國，并非美國一廂情愿，韓國對此早就有所表示。據《朝鮮日報》報道，2010年日本時事周刊《文藝春秋》9月號曾透露，當年6月在加拿大舉行的二十國集團（G20）峰會期間，韓國總統李明博就曾向美國總統奧巴馬表示：如果美國和日本之間的普天間基地轉移面臨最糟局面的話，韓國有意對美提供韓國國內的軍用設施。

　　雖然《朝鮮日報》報道說當時青瓦臺曾極力否認日本媒體的說法，但該報現在明確指出，韓美兩國均認為，美國海軍陸戰隊移駐韓國西海地區，有助于應對“朝鮮劇變”等突發情況。從這一點看，駐沖繩美海軍陸戰隊部分兵力輪流駐扎在韓國的方案，與韓美兩國外交安全領導班子的構想一致。

　　目前，美國駐韓國總兵力2.9萬多人，其中陸軍1.9萬多人、空軍8000多人，另外還有海軍和海軍陸戰隊。有軍事專家指出，在朝鮮半島局勢敏感而脆弱的背景下，如果美韓就海軍陸戰隊部署問題達成協議，勢必會引起朝鮮方面的強烈反彈，從而導致半島局勢更趨緊張。同時，鑒于美軍重返亞太戰略遏制中國得意圖明顯，其各種兵力調整部署方案同樣會引起中國的警惕。