時值酷暑，行政事業(yè)單位職工的療休養(yǎng)受到社會關(guān)注。近日，有群眾爆料稱，浙江省金華市婺城區(qū)教育局“內(nèi)定”某家旅行社承攬暑期教師休養(yǎng)業(yè)務(wù)。有關(guān)部門是否將職工療休養(yǎng)業(yè)務(wù)給“有關(guān)系”的旅行社承擔？這其中是否隱藏“貓膩”？記者近日趕赴婺城區(qū)調(diào)查此事。
休養(yǎng)服務(wù)商：“三家備選”變成“一家可選”
據(jù)了解，婺城區(qū)教育局在組織2014年教師暑期療休養(yǎng)時規(guī)定，當?shù)貙W校可從三家單位中自行選擇休養(yǎng)服務(wù)商，這三家單位分別為浙江康泰國際旅行社有限公司(以下簡稱康泰)、金華國貿(mào)旅行社有限公司、市總工會工人療養(yǎng)中心下屬的雙龍工人療養(yǎng)院(以下簡稱工療)。
記者看到，婺城區(qū)教育局工會在6月23日下發(fā)的《2014年教職工休養(yǎng)工作指南》稱，這三家休養(yǎng)服務(wù)商是教育局在2012年經(jīng)過評選確定的。婺城區(qū)教育局工會主席洪建軍告訴記者：“由于今年時間緊張，不再進行公開招投標，休養(yǎng)服務(wù)商選擇范圍沿用往年。”
然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，名單中三家旅行社之一的金華國貿(mào)旅行社法人代表已失聯(lián)，記者多次撥打了其留在名單上的兩個固定電話，均無人接聽。
有群眾反映，國貿(mào)旅行社老板吳百中去年卷款跑路在金華鬧得沸沸揚揚，其賬戶早被婺城區(qū)人民法院凍結(jié)。一家2013年就被關(guān)停的企業(yè)居然能在2014年“還魂”現(xiàn)身！
記者向婺城區(qū)教育局核實，教育局承認在旅行社資質(zhì)審核上把關(guān)不嚴。
三家備選旅行社一家確定已名存實亡，只剩下康泰和工療。而工療副總經(jīng)理羅獻躍告訴記者，在教育局下發(fā)的《2014年教職工休養(yǎng)工作指南》中，康泰負責人的固定電話、手機聯(lián)系方式樣樣都有，但工療的聯(lián)系電話卻只有市總工會分管休養(yǎng)工作干事的號碼，所有學校聯(lián)系相關(guān)事宜還要通過他轉(zhuǎn)給工療。“在聯(lián)系方式上，教育局為什么要把工療和康泰區(qū)別對待，這實際上是給工療的參與制造障礙。”
記者經(jīng)詢問教育局相關(guān)人員，證實在《2013年教職工休養(yǎng)工作指南》中對康泰聯(lián)系方式進行了更新，添加了康泰負責人的手機號碼，而工療的聯(lián)系方式未作改動。
“未卜先知”還是消息泄露？
據(jù)婺城區(qū)教育局工會主席洪建軍介紹，教育局最早是在6月20日的校長會議上首次透露今年將繼續(xù)教師的暑期療休養(yǎng)決定。他又向記者確認是在23日由他本人親自擬了一份《2014年教職工休養(yǎng)工作指南》，通過QQ發(fā)送給各個學校校長。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，康泰旅行社早在6月20日之前就已獲知教育局關(guān)于暑期療休養(yǎng)的決定。
記者以某家旅行社業(yè)務(wù)員的身份暗訪了張家界港中旅國際旅行社金華分公司。據(jù)了解，該公司一直負責康泰旅行社部分張家界團火車票的訂購工作。其中一位業(yè)務(wù)員透露，康泰早在20日之前已通過QQ和票務(wù)員商討安排7月初婺城區(qū)幾所學校去張家界的火車票事宜。
婺城區(qū)學校收到正式發(fā)文的時間是6月23日，而確定今年療休養(yǎng)繼續(xù)進行的口頭通知最早也是20日才得知，那么，康泰旅行社在20日之前就篤定地讓出票機構(gòu)幫忙預訂火車票，如果旅行社做不到“未卜先知”，那么是否有人提前泄露了教育部門的內(nèi)部消息？
婺城區(qū)幾家旅行社負責人告訴記者：“和康泰旅行社競爭很沒意思，他們能提前獲得相關(guān)部門信息，競爭的起點就不公平！”
區(qū)教育局紀檢組：立案調(diào)查
記者走訪當?shù)芈眯猩绨l(fā)現(xiàn)，當?shù)乜诒詈玫模彩俏ㄒ灰患摇拔逍恰甭眯猩缡侨鍑H旅游有限公司(以下簡稱三清)，起初未被納入政府提供給學校的入圍候選單位。據(jù)負責人王冰透露，直到27日有人向上級反映，已倒閉的國貿(mào)旅行社為何還位列名單時，才將三清替補進來。
“接到通知后第二天，業(yè)務(wù)員迅速聯(lián)系婺城區(qū)學校，得到的回應都是我們已經(jīng)訂了康泰。”王冰說，“25所學校中已經(jīng)有17所稱已和康泰訂好了協(xié)議，明明是‘替補’卻成了‘觀眾’。”
是否康泰的服務(wù)優(yōu)于其他旅行社呢？記者采訪了幾所學校的老師，其中有老師透露，康泰旅行社這幾年“專攻”婺城區(qū)教育系統(tǒng)，“人頭很熟，服務(wù)好壞說不上來。”
然而，也有學校質(zhì)疑康泰的服務(wù)質(zhì)量。記者聯(lián)系了一位剛剛和康泰取消協(xié)議的學校。據(jù)其工會主席透露，同一條旅游線路，康泰旅行社給兩家不同學校的報價竟然每人相差了500元。“在交涉無果后我們選擇了別家旅行社。”
“暑期旅游占旅行社全年業(yè)務(wù)的1／3，而教師暑假游的業(yè)務(wù)則占了暑期旅游的一半以上。”金華市旅游協(xié)會名譽會長祝軍告訴記者，“這塊‘大蛋糕’是每家旅行社爭奪的重頭戲。”
婺城區(qū)教育局對此回應，稱針對群眾反映的情況該局紀檢組已立案調(diào)查，目前正在調(diào)查取證中。截至目前，還未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)現(xiàn)象。
專家指出，利益鏈條相互交織，導致職工休養(yǎng)怪像頻現(xiàn)。只有陽光操作，斬斷相關(guān)“利益鏈”，才能維護政府公信力。 (記者魏董華)