京津冀協同發展領導小組第三次會議4日在京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理、京津冀協同發展領導小組組長張高麗指出，京津冀要在交通、生態、產業三個重點領域率先突破，并按照“施工圖”和“進度表”，抓好各項工作落實。

　　會議聽取發展改革委關于京津冀協同發展工作情況的匯報，討論京津冀區域功能定位，審議京津冀交通一體化、生態環境保護、產業協同發展三個重點領域率先突破工作方案和支持京津冀協同發展重大改革政策措施，研究部署下一階段工作。

　　張高麗指出，要深化研究論證京津冀區域和三省市功能定位，科學合理確定在國家和區域發展大局中的“角色”和“職責”，合理分工，優化配置，并和環渤海地區發展協調銜接。要加快實施交通、生態、產業三個重點領域率先突破。

　　張高麗強調，一分部署，九分落實。要按照“施工圖”和“進度表”，抓好各項工作落實。三省市和有關部門要加強溝通，緊密配合，形成推動工作落實的強大合力。

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　　京津冀晉魯蒙將聯網治尾氣

　　建立區域性統一數據共享平臺，以實現環保超標相互處罰；京津冀將率先搭建統一平臺

　　北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機動車排放污染防治監管系統，搭建區域統一平臺，以實現數據共享，開展聯合執法。尾氣未達標外地車輛進京如果被查到，北京可將相關數據上傳至統一平臺，由當地進行處罰。下一步，還會將山東、山西和內蒙古的數據信息納入系統，實現北京周邊省（區、市）全部聯網。

　　北京市環保局表示，機動車排放污染已成為影響大氣環境質量的主要來源之一，開展區域協作是控制機動車污染的重要措施。截至今年7月，北京市機動車保有量已達558萬輛。就北京而言，PM2.5來源中機動車占本地排放源的31.1%。此外，周邊省（區、市）進京車輛也在逐年增加，據統計，全市主要道路進京口的進京和過境車輛已達日均20余萬輛次，從而給北京市環境帶來了更大的壓力。

　　昨日，京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組辦公室在京組織召開了區域機動車排放污染控制培訓暨交流會。按照國務院部署，北京市已聯合周邊津、冀、晉、魯、蒙五省（區、市）建立了京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制。

　　北京市環保局介紹，北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機動車排放污染防治監管系統，以共同加大機動車污染防治力度，提高區域機動車污染監管水平。在現有機動車定期檢測場監管系統、加油站油氣回收在線監控系統、路檢執法系統等基礎上，準備搭建區域統一平臺，首先將京津冀機動車排放監管信息聯網并進行綜合應用，實現統一指揮調度，鎖定重點車型，開展聯合執法，并系統評估機動車減排效果。

　　據介紹，下一步還會將晉、魯、蒙地區數據信息納入系統，實現周邊省（區、市）全部聯網，建立區域性統一數據共享平臺。

　　【追問】

　　建立統一平臺有何用？

　　北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生表示，區域統一平臺的最終目標，就是想像公安交管部門一樣，建立一個龐大的數據共享平臺。這也是符合國際慣例的，歐洲等國家都有這種平臺。

　　這個平臺具體如何操作？李昆生舉例說，比如北京這邊發現外地車超標的信息，就可以通過這個平臺，把超標信息發給相關省份，由他們來處罰。反過來，北京的車開到其他省份如果超標了，外地就把信息發給北京，由北京來處罰，這個工作需要一個很大的平臺，來實現環保超標的相互處罰。目前沒有這個平臺，也就沒有開展相互處罰的基礎。

　　天津市環保部門相關負責人也表示，目前并不能掌握北京“勸返”了哪些車輛，也就無法進行處罰。

　　據了解，目前北京環保部門主要在進京口對未達標的車輛進行攔截并勸返，但也有個別“漏網”車輛從別的入口或渠道進京。對這部分車輛，李昆生說，也會有處罰，今后也會加大力度，但是處罰的程序比較長，目前正在跟周邊地區協調，是否能簡化執法程序。

　　本組稿件采寫/新京報記者鄧琦 實習生袁鵬亞