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房產稅應主要調節高端商品房

房產稅應主要調節高端商品房

2013-09-03 08:53:35

來源:經濟參考報

    據媒體報道,國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉近日向全國人大常委會作報告時,雙雙提到“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。

    房產稅下一步將以怎樣方式征收并向哪些城市擴圍成為關注焦點。有網民認為,房產稅試點擴圍時機漸趨成熟,今年以來房價漲幅偏大,符合第二批試點推出的環境。不過,從已開展試點的上海、重慶兩地經驗來看,開征房產稅抑制房價的效果并不明顯,不宜夸大房產稅對房價的調控作用。網民建議,未來房產稅應該調節高端商品房。

    擴圍或為時不遠

    2011年上海和重慶正式試點房產稅以來,有關房產稅試點擴圍的消息接連不斷。不少網民認為,發改委、財政部主管領導雙雙提出要擴大房產稅試點范圍與今年以來樓市和土地市場升溫有關。

    網民“楊紅旭”認為,房產稅具體的推進節點會考慮到房價所處狀態。2011年1月上海和重慶試點,當時房價漲幅偏大。今年年內,房價漲幅亦偏大,符合二批試點推出的房價溫度環境。

    署名為“建企科技”的博主稱,房產稅試點擴容或許為時不遠。需要在更大的范圍內明確,開征房產稅不是籌集收入,而是調節市場,影響人們的住房消費行為和投資預期,并為省以下財稅體制改革提供配套。先期推動試點,是力求搭建一個制度框架,取得經驗,減少反對與疑慮。搭成制度框架后,要考慮怎樣動態優化,逐步健全完善。

    恐難抑房價

    “目前房產稅試點城市的房價降了嗎?如沒有降說明房產稅對于降房價作用很小,那為什么每當房價上漲時就提出擴大房產稅試點?”網民“瞇瞇眼老楊”對擴大房產稅試點表示不解。網民“惘事茹焉”也認為,房產稅根本不能抑制房價,只會增加老百姓購房負擔。

    針對一些網民提出的疑慮,網民“劉劍文”指出,不要夸大房產稅抑制房價的功能。房產稅只是一個稅種,其主要功能是組織財政收入,雖然它確實會增加房產所有人的持有成本,對房地產市場產生一定影響,但對保有環節的房屋征收房產稅并不會對房價上漲產生“一劍封喉”的作用。因此,不宜夸大房產稅對房價的調控作用。

    重點應是調節高端市場

    盡管目前房產稅下一步試點范圍仍未明確,但不少網民認為,征收房產稅應該調節高端商品房,保障百姓最基本的住房權。

    據媒體報道,中南財經政法大學房地產研究所所長張東此前曾表示,房產稅最重要的作用,不在于降房價,而在于增加投機成本和投資成本,打擊炒房,保護和引導普通商品房的消費,確保老百姓的住房權。

    不少網民對此表示認同,他們認為,房產稅擴容的路徑應是保障房與商品房雙軌統籌,調節高端、不覆蓋基本住房,并把相關規則透明化。要讓老百姓明白,這個稅收集中起來以后,是為了通過政府之手滿足更多人的住房需求。(記者 趙東東 整理)

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