本報(bào)訊（記者賈中山）今天上午，國家發(fā)改委副秘書長范恒山介紹稱，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃正在編制，將重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，另外還將突出協(xié)同發(fā)展。

    今天上午，國家發(fā)改委舉行發(fā)布會(huì)，介紹近年來國家在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面采取的措施、取得的成效和下一步的工作安排。范恒山指出，京津冀的地位十分特殊、十分重要，是我國東部地區(qū)的重要增長極，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和高水平參與國際競爭合作的戰(zhàn)略區(qū)域。

    范恒山說，“十二五”規(guī)劃綱要對推進(jìn)這一地區(qū)發(fā)展做了明確部署，最近習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理在一些重要講話和報(bào)告中，對加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展，制定好京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃提出了明確要求。國家發(fā)改委正在按照中央的部署和要求，積極有序地推進(jìn)這一工作。

    范恒山表示，京津冀協(xié)同發(fā)展的確面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。比如北京城市功能過于集聚，人口增長過快，大城市病比較突出，京津冀三地的定位不夠清晰，分工不夠合理，區(qū)域內(nèi)發(fā)展落差比較大，另外這個(gè)地方城市密集，但是大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，中心城市的輻射帶動(dòng)能力比較弱，還有資源環(huán)境的約束明顯，水資源短缺、大氣污染問題嚴(yán)重解決這些問題也迫在眉睫。

    范恒山介紹，國家發(fā)改委在制定京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)規(guī)劃時(shí)，將重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優(yōu)化首都功能為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，另外還將突出協(xié)同發(fā)展，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)作，生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)保障、市場體系構(gòu)建等為重點(diǎn)，由淺入深、由點(diǎn)到面、由急到緩，有序推進(jìn)一體化發(fā)展，在制定規(guī)劃時(shí)，還將樹立可持續(xù)發(fā)展理念，認(rèn)真研究區(qū)域環(huán)境、生態(tài)、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強(qiáng)化資源和環(huán)境約束，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和空間布局的調(diào)整。

    范恒山強(qiáng)調(diào)，著眼于疏解非首都的核心功能，規(guī)劃將推進(jìn)包括交通、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與轉(zhuǎn)移對接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，統(tǒng)籌對接社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，提升資源能源保障水平，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，對這些重要的方面做出部署和安排，還將提出促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大改革舉措和財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、投資、人口、社保、生態(tài)、環(huán)保、土地等具體保障措施。J159