上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)一家物流企業(yè)的分揀大廳。據(jù)介紹，上海自貿(mào)區(qū)在建設(shè)過(guò)程中將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，營(yíng)造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，在投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融制度、綜合監(jiān)管制度四個(gè)方面大力創(chuàng)新。 新華社記者 裴 鑫攝
進(jìn)入2014年，到中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)預(yù)約辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、個(gè)人已經(jīng)“排”到了1月底，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的有些辦公樓租金已經(jīng)漲了近4倍，“自貿(mào)熱”仍在持續(xù)升溫。
2013年的最后一天，匯豐中國(guó)、東亞中國(guó)、星展中國(guó)等首批外資銀行自貿(mào)區(qū)支行獲得上海銀監(jiān)局的開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)。匯豐中國(guó)副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)兼行政總裁黃碧娟表示，即將開(kāi)業(yè)的新支行將充分利用上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度優(yōu)勢(shì)，積極面對(duì)利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目可兌換及離岸金融政策改革的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，為客戶提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的金融服務(wù)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，諸多前來(lái)自貿(mào)區(qū)“掘金”的企業(yè)掛在口邊的不再是“政策紅利”，而是“制度紅利”。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波日前也表示，自貿(mào)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，要聚焦制度創(chuàng)新，盡快爭(zhēng)取形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。同時(shí)，要進(jìn)一步提速，用一年左右的時(shí)間試出部分成果，2014年下半年要交出答卷，同時(shí)還要持續(xù)有新的升級(jí)版制度創(chuàng)新探索。
比如，“負(fù)面清單”就是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立后“誕生”的第一項(xiàng)制度創(chuàng)新，在《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》所列的9項(xiàng)主要任務(wù)和措施中，“探索建立負(fù)面清單管理模式”位列第三，排名僅在“深化行政管理體制改革”、“擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放”之后，其重要意義可見(jiàn)一斑。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任艾寶俊近日也透露，目前2014版負(fù)面清單正在征求各方意見(jiàn)，管理措施可能縮短?！澳壳暗呢?fù)面清單叫2013版，意味著會(huì)有2014版，很可能還會(huì)有2015或者2016版?！鄙虾Ｊ猩虅?wù)委主任尚玉英則表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將結(jié)合2013版“負(fù)面清單”實(shí)施的情況作進(jìn)一步評(píng)估，在商務(wù)部的指導(dǎo)下探索如何與國(guó)際多雙邊談判的“負(fù)面清單”對(duì)接好，在保留不可變內(nèi)容的同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化到小類，同時(shí)加強(qiáng)與臺(tái)港澳投資協(xié)定的銜接，爭(zhēng)取在2014年上半年推出負(fù)面清單“升級(jí)版”。