人社部社會保障研究所研究員譚中和昨日在人民網(wǎng)舉辦的網(wǎng)上座談會上表示，社保基金投資運營可以采取三步走的策略，目前不應(yīng)把社保基金大規(guī)模地投向股市。
“我個人不主張在目前情況下把社保基金大規(guī)模地投向股市等這些不確定的市場。”譚中和表示，根據(jù)我國的經(jīng)濟情況、社會發(fā)展情況，特別是金融資本市場的情況，社保基金投資運營可以采取三步走的策略。
按照譚中和的設(shè)想，第一步，是把社保基金的結(jié)余資金由財政部門發(fā)行定向國債，國債規(guī)定收益率；或者與商業(yè)銀行，特別是國有商業(yè)銀行進行協(xié)議存款，規(guī)定期限，規(guī)定最低收益率；或者投入我國實體經(jīng)濟建設(shè)，比如創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)，保障房安居工程，城鎮(zhèn)化建設(shè)等等。第二步，按照《社會保險法》的要求，盡快出臺投資運營辦法，同時把一部分可以探索性地進入金融市場 ，少量部分進入股市，或進行債權(quán)、股權(quán)方面的投資。第三步，在金融誠信、企業(yè)和個人誠信提高，法律逐步完善的時候，可以擴大投資范圍，比如擴大股票市場，以及一些金融衍生品的投資方向。 陳中