本報記者 張薌逸
對于明年經濟工作重點任務,日前在京舉行的中央經濟工作會議明確提出,著力穩定房地產市場,因城施策控增量、去庫存、優供給,鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,會議提出了著力穩定房地產市場的兩種方式,“因城施策控增量、去庫存、優供給”,是從土地端及土地與商品房關系出發;“鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房”則傾向于商品房去庫存工作,兩者均聚焦庫存去化。
當前,房地產市場庫存去化仍面臨較大壓力。易居研究院全國百城庫存報告顯示,2025年11月份,全國百城新建商品住宅去庫存周期(存銷比)達27.4個月,去化速度明顯放緩。分城市看,一線、二線、三四線城市去化周期分別為17.1個月、22.6個月、40.3個月。
58安居客研究院院長張波表示,一二線城市去庫存的壓力相對較小,但在優化供給層面,需要通過優化供地結構,優先保障高品質改善型用地,積極填補改善性住房需求缺口。三四線城市則應通過擴大購房補貼,并降低置換門檻去庫存,同時嚴格限制新增宅地供應以控增量,同步盤活各類閑置資產。
收購存量商品房用于保障性住房是盤活存量、庫存去化的重要方式之一。“會議鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房,此表述進一步明確了存量商品房收購與保障性住房建設的結合路徑,也意味著保障性住房工作思路發生重要轉變,更側重于存量商品房聯動。”嚴躍進建議,2026年應將二手房掛牌量消化與保障性住房房源籌集相結合,并在住房困難群體等領域拓展保障對象,同時優化保障性住房的運營管理模式,持續在保障性住房領域探索出發展新模式。
會議要求“深化住房公積金制度改革,有序推動‘好房子’建設”。近年來,住房公積金政策已成為各地支持房地產發展的重點政策,中指研究院數據顯示,2025年以來全國各地出臺的公積金優化政策超260條。
嚴躍進表示,當前,住房公積金制度改革空間大,資金充裕,應積極用足用好公積金政策。關鍵在于要探索將其與房地產市場去庫存、惠民生等工作相結合,如讓公積金在首付支持上進一步發力,盡量覆蓋購房首付成本并做好配套工作。
張波預計,2026年將推進住房公積金貸款額度優化、異地辦理流程簡化等創新,降低剛需群體的購房資金門檻。另外,住房公積金可突破僅在買房租房住房層面的使用限制,更好發揮住房公積金作用。
具體到“好房子”建設層面,在張波看來,“好房子”建設將是房地產高質量發展的重點所在。“好房子”標準將推動房企從規模擴張轉向品質深耕,并進一步聚焦綠色低碳、智慧家居、適老化設計等維度。
“有序推動‘好房子’建設的核心是以優質供給引導需求。”嚴躍進認為,從實踐來看,各地“好房子”建設總體有序,且在市場廣受歡迎,有望繼續為2026年的住房市場提供支持。
會議還提出,“加快構建房地產發展新模式”。“穩定房地產市場最迫切任務是促進銷售市場好轉、去庫存;而房地產發展新模式工作需在去庫存、穩樓市基礎上加快推進。”嚴躍進建議,2026年各地應在開發、融資、銷售等環節以及增量與存量市場領域積極推行新模式,進而推動房地產業實現高質量發展。