中新網(wǎng)天津12月9日電 題：投身一出大戲，天津“十五五”唱好京津“雙城記”
中新網(wǎng)記者 夏賓 楊子煬
30分鐘高鐵，極速拉近北京與天津兩座超大城市，構(gòu)成中國(guó)北方聯(lián)系最為緊密的都市圈。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略走過(guò)十年，深刻重塑了區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理與“雙城記”的內(nèi)涵。站在“十五五”規(guī)劃新起點(diǎn)，天津的敘事邏輯正發(fā)生關(guān)鍵轉(zhuǎn)變：從側(cè)重單向承接疏解的“后衛(wèi)”，轉(zhuǎn)向追求與北京“雙向賦能”、深度融合的“前鋒”。
天津市發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任戴永康近日闡釋“十五五”時(shí)期天津落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的考慮時(shí)，明確了“深度融入”與“積極引入”相結(jié)合的雙向賦能新思路。這不僅是工作方法的調(diào)整，更是發(fā)展理念的升級(jí)，標(biāo)志著天津正以更主動(dòng)、更緊密的姿態(tài)，參與構(gòu)建世界級(jí)城市群的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。
從“疏解地”到“協(xié)同場(chǎng)”：理念迭代催生新邏輯
十年前，京津冀協(xié)同發(fā)展大幕拉開(kāi)，“疏解北京非首都功能”成為核心。天津憑借區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成為重要承載地，天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、武清京津產(chǎn)業(yè)新城等平臺(tái)相繼建立。
一種高效互補(bǔ)的模式在實(shí)踐中日益清晰：“北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化”。零氪科技在濱?！嘘P(guān)村設(shè)立AI應(yīng)用與數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心；科芯生態(tài)農(nóng)業(yè)將北京智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)落地天津農(nóng)田；源于北京航空航天大學(xué)的致導(dǎo)創(chuàng)新在津?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化……這些案例表明，北京的創(chuàng)新策源能力與天津的制造、空間成本優(yōu)勢(shì)正形成天然搭檔。
“‘融入’是深度融入以首都為核心的世界級(jí)城市群建設(shè)；‘引入’是積極引入高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。”戴永康的表述，將市場(chǎng)自發(fā)互動(dòng)提升為主動(dòng)戰(zhàn)略。天津旨在通過(guò)提升自身區(qū)域價(jià)值吸引資源(以“融入”服務(wù)“引入”)，再通過(guò)引入資源增強(qiáng)能級(jí)、更好融入大局(以“引入”賦能“融入”)，形成正向循環(huán)。
這意味著，天津正主動(dòng)在國(guó)家創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)布局中尋找不可替代的“生態(tài)位”，與北京共同做大高質(zhì)量發(fā)展“蛋糕”。
“雙向奔赴”實(shí)踐圖景：創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合
理念革新已鋪展為火熱實(shí)踐。“雙向奔赴”最生動(dòng)的體現(xiàn)，是創(chuàng)新成果跨越邊界，在最適合的土壤開(kāi)花結(jié)果。
“京津研發(fā)、武清轉(zhuǎn)化”已成亮眼招牌。武清依靠機(jī)制創(chuàng)新，集聚8個(gè)院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、21家市級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)，并鍛造懂科研、通市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充當(dāng)實(shí)驗(yàn)室與生產(chǎn)線間的“翻譯官”與“擺渡人”。技術(shù)入股、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等模式，重構(gòu)了“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同生態(tài)。
在武清，元一(天津)生物科技有限公司將北京實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)的微生物，成功轉(zhuǎn)化為量產(chǎn)的重組膠原蛋白；從北京交通大學(xué)走出的交控技術(shù)裝備有限公司，實(shí)現(xiàn)軌道交通信號(hào)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化；清華大學(xué)高端裝備界面科學(xué)與技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室孵化的清潤(rùn)博智能科技，快速推進(jìn)水下機(jī)器人項(xiàng)目。
更引人注目的是，武清成功引入清華孵化的AI領(lǐng)軍企業(yè)智譜華章，將其環(huán)渤?？偛柯鋺?hù)高村數(shù)智創(chuàng)新園。獲得本地資本戰(zhàn)略投資后，該公司不僅推進(jìn)國(guó)家級(jí)大模型評(píng)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，還與天津大學(xué)合成生物前沿研究院組建“AI+合成生物”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，生動(dòng)演繹了“引入”核心資源并與本地產(chǎn)業(yè)“深度融入”的雙向賦能新范式。
在天津中心城區(qū)的“科創(chuàng)地標(biāo)”天開(kāi)高教科創(chuàng)園，“雙向賦能”同樣活躍。作為城市更新與協(xié)同創(chuàng)新樞紐，京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心的入駐，進(jìn)一步暢通了與北京的制度化合作通道?！疤扉_(kāi)模式”與武清、濱海中關(guān)村等平臺(tái)，共同構(gòu)成多層次、網(wǎng)絡(luò)化的協(xié)同創(chuàng)新矩陣，確保北京創(chuàng)新成果在天津找到最適配的產(chǎn)業(yè)化土壤。
從“物理相鄰”到“化學(xué)相融”：交通一體化筑牢同城基石
交通領(lǐng)域的變化尤為直觀?！吨泄蔡旖蚴形P(guān)于制定天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》將唱好“雙城記”作為著力點(diǎn)，兩座城市路網(wǎng)更“密”、生活更“近”可期。
關(guān)鍵樞紐的升級(jí)是縮影。津興城際開(kāi)通后，天津西站至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)約40分鐘可達(dá)；隨著大興機(jī)場(chǎng)天津西站城市航站樓試運(yùn)行，“高鐵+航空”一體化出行成為日常。京濱城際鐵路天津機(jī)場(chǎng)站也已全面開(kāi)建，未來(lái)將在濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)形成集鐵路、民航、軌道交通于一體的大型綜合交通樞紐，完善區(qū)域路網(wǎng)，注入發(fā)展新動(dòng)力。
“近五年，京津冀交通一體化實(shí)現(xiàn)新飛躍?！恍r(shí)交通圈’成常態(tài)，跨省出行從‘走得了’向‘走得好’轉(zhuǎn)變?！碧旖蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸委總經(jīng)濟(jì)師孫長(zhǎng)國(guó)表示。從“軌道上的京津冀”到密織的綜合交通網(wǎng)，都為京津“雙城記”和世界級(jí)城市群建設(shè)鋪就了要素高速路。
“深度融入”的主動(dòng)進(jìn)擊：在服務(wù)大局中提升能級(jí)
“雙向賦能”要求天津以更高水平開(kāi)放合作姿態(tài)，主動(dòng)“深度融入”國(guó)家戰(zhàn)略，在服務(wù)北京國(guó)際科創(chuàng)中心和世界級(jí)城市群建設(shè)中鍛造自身競(jìng)爭(zhēng)力。
科技創(chuàng)新融入，重在共建高能級(jí)平臺(tái)。天津與科技部、中國(guó)科學(xué)院、北京大學(xué)等簽署戰(zhàn)略協(xié)議，合力打造中國(guó)科學(xué)院工生所、清華高端院、北大濱海院等科研“橋頭堡”。聯(lián)合京冀共建12家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，協(xié)同推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作融入，目標(biāo)共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。天津圍繞高端儀器設(shè)備、工業(yè)母機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，與京冀深化分工協(xié)作與配套。協(xié)同做強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提升行動(dòng)，推動(dòng)三地從“鏈上配套”邁向“鏈群共育”。
“十五五”征程已啟，隨著“深度融入”與“積極引入”齒輪緊密咬合、相互驅(qū)動(dòng)，京津“雙城記”正奏響更為激昂的和鳴。一個(gè)創(chuàng)新活力涌流、產(chǎn)業(yè)體系深度融合、民眾往來(lái)便捷的京津冀世界級(jí)城市群，加速?gòu)乃{(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。天津，正以全新的主動(dòng)姿態(tài)，在這場(chǎng)國(guó)家區(qū)域發(fā)展深刻變革中，書(shū)寫(xiě)屬于自己的嶄新篇章。(完)