人民網(wǎng)北京12月6日電 (記者黃盛)為完善保險公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮保險資金作為耐心資本的優(yōu)勢,提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,國家金融監(jiān)管總局近日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整保險公司相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險因子的通知》,對保險公司投資相關(guān)股票的風(fēng)險因子進行下調(diào)。
具體而言,此次調(diào)整主要涉及以下風(fēng)險因子:一是保險公司持倉時間超過三年的滬深300指數(shù)成分股、中證紅利低波動100指數(shù)成分股的風(fēng)險因子從0.3下調(diào)至0.27。二是保險公司持倉時間超過兩年的科創(chuàng)板上市普通股的風(fēng)險因子從0.4下調(diào)至0.36。三是保險公司出口信用保險業(yè)務(wù)和中國出口信用保險公司海外投資保險業(yè)務(wù)的保費風(fēng)險因子從0.467下調(diào)至0.42,準(zhǔn)備金風(fēng)險因子從0.605下調(diào)至0.545。
保險公司的風(fēng)險因子是償付能力監(jiān)管體系中的核心參數(shù),用于量化各類業(yè)務(wù)的風(fēng)險程度,并據(jù)此計算保險公司必須持有的最低資本。
南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示,保險公司的風(fēng)險因子是監(jiān)管機構(gòu)為防范風(fēng)險、確保保險公司穩(wěn)健經(jīng)營而設(shè)定的“安全墊”。風(fēng)險因子數(shù)值越高,資本占用越多,投資靈活性受限越大。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍說,風(fēng)險因子是我國保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則中給每一項資產(chǎn)預(yù)設(shè)的“風(fēng)險權(quán)重”。各類資產(chǎn)對應(yīng)的可量化風(fēng)險,包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和保險風(fēng)險等基礎(chǔ)因子,乘以保險公司實際持倉金額,得到“最低資本要求”。“可以形象地說,它有點像銀行巴塞爾協(xié)議里的風(fēng)險權(quán)重,直接決定一筆投資需要‘墊’多少股東資本。” 王國軍表示,風(fēng)險因子越大,占用的資本越多,可投資金越少。
記者了解到,這并非監(jiān)管部門在近年來第一次下調(diào)保險公司股票投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險因子。2023年9月發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化保險公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將保險公司投資滬深300指數(shù)成分股的風(fēng)險因子從0.35調(diào)整為0.3;投資科創(chuàng)板上市普通股票的風(fēng)險因子從 0.45調(diào)整為0.4;同時,明確不調(diào)整償付能力紅線,僅通過優(yōu)化風(fēng)險因子等標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)保險資金加大對優(yōu)質(zhì)權(quán)益資產(chǎn)的配置。
下調(diào)風(fēng)險因子對保險公司有哪些影響?田利輝對此表示,此舉可以釋放保險公司資本空間,降低投資相同資產(chǎn)所需的資本儲備,提升償付能力充足率;引導(dǎo)長期投資,通過差異化設(shè)置,如對長期持有股票、科創(chuàng)板的風(fēng)險因子優(yōu)惠,鼓勵險資“長錢長投”,減少短期波動干擾;優(yōu)化資產(chǎn)配置,為保險資金增配權(quán)益類資產(chǎn)、提升收益創(chuàng)造政策條件。
“此舉的考量,主要是引導(dǎo)保險資金以長期資金的形態(tài)進入權(quán)益市場,長期持有股票可以占用更少資本,鼓勵險資延長持股周期;同時通過下調(diào)股票風(fēng)險因子,適度降低資本占用,有助于提高保險公司償付能力。”王國軍認為,保險公司投資端的資本使用效率將提升,拉長考核周期,減少短期追漲殺跌。但風(fēng)險因子下調(diào)并不直接改變資產(chǎn)分類與收益計量,卻可以降低股價下跌時對償付能力的沖擊,有助于保險公司維持倉位、減少拋售股票帶來的兌現(xiàn)虧損,最終有利于保險資金支持市場的穩(wěn)定,支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。
有業(yè)內(nèi)人士認為,此次風(fēng)險因子調(diào)整是通過監(jiān)管參數(shù)優(yōu)化,構(gòu)建“資本約束與投資導(dǎo)向”的聯(lián)動機制,既夯實保險公司安全根基,又激活其服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。田利輝表示,一方面,此次調(diào)整通過降低科創(chuàng)板等創(chuàng)新領(lǐng)域的風(fēng)險因子,引導(dǎo)保險資金流向科技企業(yè),破解“耐心資本”不足的難題,助力創(chuàng)新驅(qū)動;另一方面,調(diào)低出口信用保險業(yè)務(wù)風(fēng)險因子,支持外貿(mào)企業(yè)融資增信,護航“一帶一路”與跨境貿(mào)易。
“更深層次看,險資作為資本市場‘壓艙石’,其長期穩(wěn)定投資能平抑市場波動,促進資金‘脫虛向?qū)崱苿咏?jīng)濟轉(zhuǎn)型。”田利輝說,此舉體現(xiàn)了監(jiān)管以金融工具引導(dǎo)資源配置、服務(wù)國家戰(zhàn)略的深層邏輯。